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二是要建立完善各项制度
受托公司要建立健全各项公司管理制度、工作流程和工作标准,各项内部管理制度、标准、流程应履行企业内部制定程序,确认后发布实施。同时,各地市供电公司也要根据实际修订供电企业供电所或者中心供电服务区核心业务的管理标准和工作流程,建立健全委托业务的监督管理和考核评价办法。
三是要加强劳动合同管理
各地市供电公司要加强农电工管理,做好充分的思想动员,解除农电员工的顾虑,动员农电员工和受托公司重新签订用工劳动合同。要向农电员工们宣讲受托公司模式目的是为了适应国家电网改革,理顺农电用工管理关系,提高农电工劳动待遇,完善农电工权益保障机制,拓展农电工职业生涯成才通道,兼顾农电工期望及和谐社会发展方向的,而不是为了抛弃农电工。只有做好了思想动员,才能让农电工理解受托公司组建的真正目的和意义。
在签订合同上要注重以下几点:要严格界定用工范围,主要吸收原农电工群体,认真核查农电员工年龄、工龄、政治面貌、学历等关键信息,确保基础信息准确无误。要制定统一的受托公司用工劳动合同文本,合同文本必须符合《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规要求,涉及劳动者工作内容、工作条件、劳动报酬等要齐全。农电员工和原县市农电服务公司劳动合同解除时涉及补偿问题的应依法处理,确保原有劳动关系彻底解除。农电员工劳动合同的重新签订过程必须依法合规,对于涉及职工切身利益的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训等重大事项,地市受托公司要召开职代会,研究表决有关方案和意见,确保信息透明、程序严谨、操作规范,切实做到公开、公平、公正。要根据《社会保险法》要求,结合本地实际,明确职工基本社会保险办理种类和标准,研究制定员工福利标准,多维度建立薪酬绩效考核增长机制。
四是合理设置组织机构
公司应该根据《公司法》设立股东会、董事会和监事会,本部可根据各地实际情况,一般可以考虑设置总经理兼职党群书记、运维安保副总、营销服务副总,下设综合事务部、人事财务部、运维安保部、营销服务部,各部各设主任一名,专责若干。综合事务部负责公司内外联络协调、公文、接待、合同签订、维稳、党群等综合事务,人事财务部负责人事及财务管理、合同价格谈判等,运维安保部负责公司的维护业务开展、安全监管、合同价格谈判等,营销服务部负责公司的营销业务及优质服务、合同价格谈判。
本部领导及关键岗位管理人员初期可以采用从供电公司借用的形式借调部分懂管理、懂经营的主业正式员工,其他岗位可以考虑从现有优秀农电工中选拔,在公司各项管理逐渐走上正轨后,供电企业正式员工应该逐步退出。根据业务需求量的大小,公司在各县市设置相应的业务分部,也可以跨区域设置业务中心,更多的考虑经济成本而不是以行政区域划分。允许不同受托公司或其不同分部对同一区域开展竞标代维,也允许原农电员工自行决定加入不同的受托公司或其不同分部。受托公司在工商注册时经营地域可申报全省乃至全国,为将来发展留有空间和余地。各县市业务部下设班组,开展相应生产、营销、服务等业务,在代抄代维及承包阶段依托供电所牌子对外开展受托业务,趸售阶段则以自己的名义开展各项业务,自行承担法律及经济责任。
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