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欧洲公众参与放射性废物管理的经验

2015-10-28 10:52来源:中国核电信息网关键词:核电安全核电技术核电建设收藏点赞

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(5)当地参与者需要建设自己的能力,参与到与国家决策者之间的公平对话中。因此,当地应通过财政手段向专家请教。

(6)一旦当地通过正式或非正式程序参与到国家的政策和规则决策中,当地参与者必须知道参与国家政策程序的切入点。

(7)对当地社区和NGO来说,如果希望参与到项目过程中,其能力建设就显得尤为重要。地方参与和NGO参与不同,可能会由于缺乏了解技术知识、组织能力、沟通技巧等特定的组织和个人,在参与项目时受到限制。①物质资源对当地的能力建设十分重要;②地方参与者通过不同地区的交流,可以互相学习经验;③同一个国家经常缺乏各个社区相互交流的信息网络,因此应该建立平台,帮助各个社区进行内部交流,分享相似问题和解决经验,还可能影响国家决策。

(8)对利益相关者来说,时间是特别需要掌握的问题。

(9)要为当地参与者保证充足的时间,开展对话,建设投入。然而,这个过程比较漫长,可能使得利益相关者渐渐失去兴趣,以及一些个人撤离项目。

4.2资源补偿或区域发展政策

(1)承担RWM的社区通常会获得福利。

(2)经济补偿可能会快速获得当地的肯定答复,但是可能会导致当地不去考虑长远发展战略。

(3)补偿不能带有“贿赂”的功能。

(4)RWM政策应被当地社区包含在更广义的社会经济发展战略中,这样承担RWM设施的地区依然会发展。RWM设施的选址要考虑到当地的长期发展战略计划,包括基础设施、就业等,RWM设施要能带动当地经济发展。

(5)这次讨论国家机构要让当地社区参与。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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