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“十三五”期间,消费将成为拉动经济增长的主要动力。既然要消费,物价自然是大家关心的话题,五中全会公报就此指出要减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。分析认为,此举将有利于解决价格扭曲,通过竞争让价格更加合理、透明。
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面临一些“硬骨头”要啃
许昆林在接受采访时表示,价格机制是市场机制的核心,价格机制改革是整个经济改革的重要组成部分。对价格改革下一步将面临的“硬骨头”,许昆林进行了详细介绍:
第一,电价改革、天然气等价格改革没有到位,医疗服务等公用事业、公共服务价格改革处在攻坚时期。第二,居民阶梯价格等措施还没有落实到位,有些地方的改革进展还比较缓慢,改革自觉性有待加强。另外,价格改革往往涉及老百姓的切身利益,因此在推进价格改革同时,还要确保不产生异常波动,影响民众基本生活。
未来改革有六大方向
面对这些硬骨头,许昆林介绍,未来的改革有六大方向。
其一是农产品,要实行一些差别化的支持政策。
其二是能源价格,要按照放开两头、管住中间的思路推进。
其三是环境,要加大经济杠杆的调节力度,使企业在排放各种污染物时支出相应的成本。
其四是医疗服务,要建立以成本和收入结构变化为基础的动态调整机制,对一些竞争比较充分的,个性化需求比较强的医疗服务项目可以适当放开价格。
其五是交通运输,铁路货运要建立一个跟公路货运运价挂钩的机制。
其六是公用事业,未来将区分基本需求和非基本的需求,推进阶梯价格,促进节约使用。
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