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“国家电网公司拟在直辖市及中东部省会城市、计划单列市等共17个城市的中心城区设立高可靠供电示范区,提出户均停电时间控制指标,确保用电客户连续可靠用电。同时,结合国家新型城镇化试点地区建设,考虑工业、商业、旅游及综合定位,预计到2020年建成34个区县级、19个乡镇级共计53个新型城镇化配电网示范区。”国网北京经济技术研究院配网中心副主任杨卫红表示。
推行乡村电力普遍服务是提升服务水平的重要支撑,因此,消除供电“卡脖子”、综合治理低电压、实施美丽乡村电网示范工程、提升低压电网装备水平等民心工程一经出台便广受赞誉。同时,国家扶贫开发重点县和集中连片特殊困难地区以及藏区电网、南疆电网建设改造纳入专项行动,势必极大提升老少边穷地区用电水平和改善农牧民生产生活用电条件。
“装备升级有两个方面的含义:一是标准化,推行功能模块化、接口标准化,配电网设备拿到哪里都可互换、备用将是大势所趋;二是在注重节能环保、兼顾环境协调的基础上,推广新技术、新设备应用,扩大固体绝缘环网柜、节能型变压器等,大幅提升配网装备水平。”国网经研院配网中心主任工程师李红军说,“对装备水平提升的要求也为设备制造厂商指明了方向。”配合市政规划需求的电缆化水平提升和综合管廊试点项目站在统筹规划的角度,将进一步提升电网装备的可靠性与防灾抗灾能力。
智能互联突出强调了要以先进理念引领配电网发展,不断提高自动化水平,实现配电网的安全可控。未来,顺应“互联网+”发展趋势,信息网络、传感网络及物联网将在配电系统中广泛应用,配电网将成为能源互联网服务的综合技术平台。能源消费模式将会因配电网对新能源、分布式电源的友好开发和客户与配电系统间灵活互动机制的建立而改变。
“要始终坚持配电自动化与一次网架、设备、通信网的同步规划,相互协调,避免大拆大建。国家电网公司将按照差异化配置原则,力争至2020年经营区内配电自动化覆盖率达到90%,66千伏、35千伏电网光纤覆盖率达到100%,10千伏配电通信网实现全覆盖。”国网经研院配电网中心主任吴志力说。
全力支持配套政策呼之欲出
近日,国家能源局有关领导在全国配电网建设改造动员大会上指出,在配电网建设改造行动计划的推进实施过程中,要积极做好政策配套,加大金融、财税、价格等方面的支持力度。通过发挥国家的资金杠杆作用,有效引导地方投入,并带动企业和社会资本的整体投入。
目前,国家发改委和国家能源局正在积极推动相关配套政策的出台,一是研究设立城镇配电网建设改造中央预算内投资专项,进一步调整优化中央预算内投资安排,增加安排中央预算内投资规模,充分发挥出国家资金在配电网建设改造中的引导带动作用;二是研究发行专项建设基金,将城镇配电网建设改造纳入5大领域、22个支持专项中;三是启动《配电网建设改造专项债券/企业债券发行指引》的编制工作,力争尽快出台,简化发行程序,拓展配电网建设改造的融资渠道;四是在深入调查研究与论证的基础上,积极研究将配电网建设改造项目纳入企业所得税优惠目录;五是结合即将出台的售电侧投资放开、有序放开配电业务管理办法等电力体制改革配套文件,鼓励和引导社会资本参与配电网投资,加大配电网建设改造投入,为配电网发展注入新活力。
高含金量政策的出台势必激发电网企业与社会资本的投资热情,助推《行动计划》各项任务指标切实落地。配电网建设改造的实施必将成为推动能源生产和消费革命、配电网转型升级和促进经济增长的重要引擎。
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