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电力急先锋:理顺售电机制 大用户直购电将担重任?

2015-11-09 09:43来源:北极星售电网关键词:大用户直购电电力体制改革电力急先锋收藏点赞

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在多年的发展过程中,大用户直购电已初具规模,有望成为推动电力市场化改革的突破口。于是,有研究机构提出,大用户直购电在构建售电市场,理顺电网、政府与发电企业间的体制机制后有望率先突破。

但是在电力市场售电侧市场化改革的进程中,仅有大用户直购电就足够了吗?按照国际经验,针对其他中小用户,在我国电力市场的拓展中,另一重点是应将电力体制改革与金融体制改革相结合,引入民营资本,培育出买电的目的是为了进一步交易的售电经纪公司等中介机构以及电力交易所,推动混合所有制经济的发展。

本期电力急先锋带你了解2002~2015大用户直购电发展历程,探究电力市场售电侧市场化改革如何发展。

延伸阅读:

电力急先锋:综观四省市电力直接交易政策(附全文)

总理释放信号 售电侧市场加快培育

【2002~2015大用户直购电发展探究】

自2002年电力体制改革实施以来,在党中央、国务院领导下,电力行业积极探索了电力市场化交易和监管,相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权交易、跨省区电能交易等方面的试点和探索,电力市场化交易取得重要进展,电力监管积累了重要经验。

今年下发的《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》指出,深化电力体制改革要坚持市场化改革,区分竞争性和垄断性环节,在发电侧和售电侧开展有效竞争,培育独立的市场主体,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局。

售电侧放开的主要内容之一就是放开用户选择权,现阶段主要的表现形式就是大用户向发电企业直购电,大用户直购电是电力市场中双边交易的一种表现形式,是电力市场化改革的重要内容,是构建多买多卖竞争市场结构的重要环节,对发展和完善电力市场竞争机制,构建有效竞争的市场格局,丰富电力市场交易模式,促进合理电价机制形成具有重要意义。

经记者初步统计,自2004年3月原国家电监会、发展改革委联合下发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》以来,除台湾、香港、澳门外的全国31个省级行政区中,有24个在不同时间进行了不同程度的大用户与发电企业直接交易试点,分别是:重庆、黑龙江、辽宁、吉林、河南、湖北、湖南、山东、山西、安徽、江苏、福建、广东、四川、云南、江西、宁夏、广西、陕西、浙江、贵州、甘肃、内蒙古和新疆。

特别是2013年5月15日国务院办公厅公布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,决定取消“电力用户向发电企业直接购电试点”行政审批以来,全国各地大用户直购电试点呈现爆发式增长。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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