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安徽省环保厅关于安徽华电芜湖发电有限公司二期1×1000MW扩建工程环境影响报告书审批意见的函
安徽华电芜湖发电有限公司:
《安徽华电芜湖发电有限公司二期1×1000MW扩建工程环境影响报告书(报批稿)》(以下简称《报告书》)收悉。该工程位于芜湖市三山区,拟在现有一期工程预留场地内新建1台1000兆瓦超超临界凝汽式燃煤发电机组,配1台3184吨/小时超超临界变压直流煤粉锅炉,配套建设全封闭煤场、灰渣系统、供排水系统、烟囱、烟气治理、噪声治理、固废处理处置等工程,其它贮运、公辅、环保工程依托现有工程或进行部分改建。国家能源局以《关于安徽省2014年火电建设规划实施方案的复函》(国能电力〔2014〕573号)同意该项目纳入安徽省2014年度火电建设规划。结合安徽省环境工程评估中心技术评估意见及芜湖市环保局意见,经研究,提出如下审批意见:
一、在全面落实各项环保措施的前提下,从环境保护角度,我厅同意你公司按照《报告书》所列建设项目的性质、规模、地点、工艺、环境保护对策措施及本审批意见要求进行建设。
二、项目建设及运行过程中应重点做好的工作。
(一)严格落实大气污染防治措施。同步实施烟气脱硫、脱硝、除尘工程,采用石灰石-石膏湿法脱硫,不设烟气旁路,综合脱硫效率不低于98.3%;采用低氮燃烧+选择性催化还原法(SCR)脱硝(还原剂为尿素),脱硝效率不低于85%;采用三室五电场低低温静电除尘器除尘,总除尘效率不低于99.9775%;脱硫、除尘对汞协同脱除率不低于70%,烟气经处理后通过240米高烟囱排放,烟气污染物排放执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)及《安徽省发展改革委、安徽省环保厅、安徽省能源局关于印发安徽省煤电节能减排升级与改造行动计划(2015-2020年)的通知》(皖发改能源〔2015〕7号)要求,即烟尘、二氧化硫、氮氧化物分别不高于10 mg/m3、35 mg/m3、50mg/m3。
严格落实原辅料储运、破碎等环节扬尘控制措施,减轻各类无组织排放对周围环境的影响。煤场采用全封闭圆形煤场,输煤栈桥及破碎系统均采取密闭措施,并配备除尘设施;灰库、石灰石仓等配备除尘设施,厂界大气污染物应满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)相关要求。
(二)严格落实水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、一水多用”原则,完善厂区排水系统,提高水重复利用率。工程采用直流供水系统,以长江为水源,循环冷却水最终经排水口排入长江。净水站含泥废水、酸碱废水、锅炉酸洗水、空预器冲洗水、除尘器冲洗水、含油废水、含煤废水、脱硫废水等各类工业废水及生活污水分别经处理达标后回用,不外排。进一步优化工程温排水设计,严格控制温排水温升值,并采取人工增殖放流、生态修复等措施,降低温排水对长江水生生态的影响。加强事故水池运行与管理,确保各种工况下废污水不外排。
按《报告书》要求,落实分区防渗措施,对各类废水储存处理池、事故油池、化学水处理车间、危险废物临时储存场所、污水收集运送管线等区域采取重点防渗。合理设置地下水监测井,制定地下水监测与应急方案,开展动态监测,发现污染时应立即采取措施阻断污染源,防止污染扩延并清理污染,避免对地下水环境和周边敏感目标造成不利影响。
(三)严格落实噪声污染防治措施。优先选用低噪声、振动小设备,优化厂区平面布置,合理布置高噪声设备,并对高噪声设备采取基础减振、隔声、消声等降噪措施。同时,吹管、锅炉排汽应采取降噪措施,吹管期间应公告周围居民,防止噪声扰民。厂界环境噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类区标准要求,厂界周边环境敏感点应符合声环境功能要求。项目运行后应进行跟踪监测,并根据结果采取进一步降噪措施,确保厂界噪声达标排放。
(四)严格落实固体废物分类处置和综合利用措施。按照有关规定,对固体废物实施分类处理、处置,做到“资源化、减量化、无害化”。除灰渣系统应采用灰渣分除、干灰干排、粗细分排的除灰渣方式,灰渣和脱硫石膏立足于全部综合利用,综合利用单位应符合国家产业政策且具备相应处理能力。综合利用不畅时,用密封罐车运至安徽海螺物资贸易有限责任公司下属水泥子公司灰库及水泥库临时贮存。灰渣、石膏外运采用密封车辆,严格控制运输过程扬尘污染。机组维修保养产生的废机油等危险废物,应按危险废物管理要求收集、储存、运输和处置;脱硝系统产生的废催化剂等应交有危险废物处理处置资质的单位妥善处置;生活垃圾收集后交环卫部门处理。按有关要求,做好项目电磁辐射防护工作。
(五)落实环境风险防范和应急措施。完善全厂环境风险应急预案,做好与当地政府及相关部门应急预案的衔接,并报当地环保部门备案。全面落实环境风险防范措施,加强生产和环保设施运行、维护和管理,防止生产、储运及污染治理措施事故的发生。定期进行应急培训和演练,有效防范和应对环境风险。设置足够容量的应急事故水池,一旦出现事故,必须及时采取措施,防止造成环境污染。
(六)强化污染源管理工作。加强日常运行及维护管理,确保各类污染物稳定达标排放。按照国家和地方有关规定,建设规范的污染物排放口和固体废物堆放场,并设立标识牌。落实环境监测与管理方案,废气排放筒应合理设置采样口,设置烟气排放连续自动监测系统,并与环保部门联网。
(七)强化施工期环境管理。合理安排施工时间,优化施工工艺,尽量减少临时占地,落实相关措施,严格控制施工场地、施工机械和车辆运输扬尘及噪声等环境影响,减少地表裸露面,全面落实大气污染防治相关要求,严格控制不利环境影响。
(八)优化生产工艺和环境保护设施的设计、施工,加强生产设施和环保设施等的管理,采取措施进一步提高清洁生产水平。主要污染物排放总量按《报告书》所列指标执行。
(九)在工程施工和运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环境保护要求。高度重视并及时回应项目建设与运行可能引起的社会关注,定期发布企业环境信息并主动接受社会监督,及时采取措施解决公众关注的问题并消除影响。
三、你公司应认真落实皖华电芜〔2015〕1号承诺内容,在本工程建设期间同步落实一期2台66万千瓦机组超净排放改造,并达到燃气轮机排放标准。
四、你公司应配合芜湖市人民政府,按照芜政秘〔2015〕166号,抓紧落实《芜湖市城市总体规划(2012-2030年)》修订和报批工作,在本工程厂址调整出城市规划区范围之前,本工程不得投入生产。此项要求纳入项目竣工环境保护验收的重要内容。
五、工程建设应严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。委托有资质单位对本工程实施全过程环境监理,并定期向我厅和地方环保部门提交环境监理报告。项目试生产须经我厅批准同意,并于试生产3个月内,向我厅申请项目竣工环境保护验收;验收合格后,项目方可正式投入生产。工程地点、规模、生产工艺或污染防治措施等发生重大变更时,应依法重新履行相关审批手续。
六、芜湖市环保局负责该项目环境保护“三同时”的日常监督管理工作,并加强施工期环境监管。
七、收到此函后,你公司应及时将批准后的《报告书》送芜湖环保局,并于30日内将送达回执送我厅环评处。
安徽省环境保护厅
2015年9月16日
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