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2、加大“走出去”中小企业和民营企业的支持
我省应该在注重国有企业对外投资合作的同时,加大对民营企业的支持。在融资渠道方面,除了传统的银行借贷融资和股票、债券融资方式外,还可以提供更多的融资方式,比如可以建立民营企业互助担保基金;银行可以提供适应民营企业的创新产品;此外,政府还可以专门设立支持民营企业海外投资的专项基金,使得民营企业也能获得和国有企业平等待遇的资金或者比国有企业更优惠的资金。
3、加大技术创新投资,促进技术创新成果的转化和应用
山西省除了加强对国有企业科技创新的支持力度,也要加强对中小企业和民营企业科技创新的支持。比如可以设立山西中小企业科研联合会,由山西中小企业的科研机构组成,专门支持中小企业科研和技术革新,政府可以为这个机构每年提供资金等支持其研发创新。同时,要加强技术创新成果的转化和应用,大力发展产学研合作,协调好政、产、学、研、金、介等之间的关系。
4、促进海外山西企业商会、战略联盟、晋非经济贸易合作区等集群化组织的建立和发展
山西企业规模小,实力薄弱,通过海外山西企业商会、战略联盟等,就很容易能够通过同产业和上下游产业的相关企业获得各种有用信息,共享国外市场信息,降低调研成本,提高企业的决策效率。而且通过海外集群组织,共享销售渠道,联合采购提高议价能力、甚至可以进行技术合作共享、资金联合,共同申诉应诉国际贸易争端,从而增强山西企业的综合实力。
(三)建立对外投资合作的产业协调机制
1、继续加大国际能源资源开发
引导鼓励各类企业通过结成战略联盟共同进行国际能源开发。由于规模大,风险高,宜采用并购方式。
2、加强优势产业海外投资
按照工业新型化“七条路径”改造提升煤炭、焦炭、冶金、电力等传统行业,培育壮大新型装备制造、现代煤化工、新能源、新材料、节能环保等新兴产业和高新技术产业,尤其是促进化工产业向其他发展中国家或地区转移。
3、引导“股权合同”式农业对外投资
为了满足国内特色农产品的消费需求,可以通过非股权经营模式,比如订单农业,与海外签订特色农产品定制合同,实现农业的对外投资。另外,为了确保我国粮食安全,可以农业跨国公司到海外进行农产品种植、加工、存储和运输等产业链整体投资,构建山西农业全产业链渗透,促进山西农业现代化的发展。
4、促进“中为西用”的文化产业对外直接投资
山西文化企业应该结合国外的需求,在山西特色文化产品的基础上进行创新,设计制造适应海外拓展的文化产品,并逐步走出国门。比如“剪纸+武术”,国外对中国武术非常感兴趣,可将武术融入山西文化特色产品剪纸当中。培养一批设计、生产、营销此类山西特色文化产品的企业,注重知识产权保护,培育国际品牌,拓展海外市场,逐步构建全球价值链。
5、提高对外劳务合作的人员结构层次
通过选拔、培训等方式逐步提高海外劳务人员的综合素质,提高其技术水平。
(四)建立对外投资合作的合作机制
1、区域经济合作:利用“丝绸之路”、“环渤海经济圈”、“中原经济区”等区域经济一体化发展的机遇,促进山西企业对外直接投资。
2、省级企业合作:加强与省外大型国有企业合作,利用其海外投资的经验,降低风险。
3、国有和民营合作:对国有企业来说可以避免带上“国家安全威胁”的帽子,适应“竞争中性”原则的要求;对民营企业来说可以扩大规模,解决资金限制等问题,实现优势互补。
4、省际合作:政府加强与沿海城市双边或多边“友好城市”“兄妹城市”海外投资合作协议的签订,借以带动山西企业海外投资并加强风险防范。
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污染防治攻坚战成效显著,生态环境保护发生历史性转折性全局性变化。
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据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
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