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在国家电网内部,电力交易的技术化改革也已经实施完成。
据国家电网一位内部人士介绍,公司总经理舒印彪亲自担任全国统一电力市场建设工作领导小组组长,构建新的电力交易平台,国家电网分批次在总部及26个省市平台推广新技术平台,进行数据的交互、迁移。目前,移动终端交易应用等试点工作已经展开。
在电力专家韩晓平看来,长期以来,中国的电力市场是一个“有商无市”的市场,有商业主体的商品,却未能实现真正的市场化交易。
“有了电力的买方和卖方,而电力作为一种特殊商品,不仅需要一个公平交易的场所,同时也需要一个明确的交易规则和监管机制。”一位电力行业内部人士表示。
抢先制定游戏规则
电网公司抢先一步制定了游戏规则,某种程度上是削弱了原电监会在区域市场的建设权。原电监会希望重点打造六大区域市场,而国家电网“一股脑儿”建了30个市场,缺乏统一的规划,打乱、虚化了区域电市场。
随着电力改革推进,交易平台亦是进行电力直接交易的必须场所,这也是国家的主导思路。调度/交易/是现代电力系统最重要的公共环节,公平、公开、透明的交易平台对于构建新型电力市场至关重要,显然,电力交易机构从电网企业中走出来是基本要求,应以“整建制划拨”的形式,将电网企业现有的三级交易机构直接整体独立出来。
电力市场分为批发市场和零售市场,从目前世界各国开展的电力市场建设情况看,只有在批发市场开动起来之后,才能推动零售市场的正常运行,从世界各国电力市场建设沿革来看,基本上是在完成日前市场、实时平衡市场、辅助服务市场、中长期合约市场建设后,考虑建设容量市场和金融市场。
在电力市场售电侧市场化改革的进程中,仅有大用户直购电还不够,按照国际经验,针对其他中小用户,在我国电力市场的拓展中,另一重点是应将电力体制改革与金融体制改革相结合,引入民营资本,培育出售电经纪公司等中介机构以及电力交易所,推动混合所有制经济的发展。
未来中国能否开发电力期货、电力期权等电力金融衍生品?发挥套期保值以及价格发现的功能,进一步完善中国电力交易市场的功能?目前还是一个问题。(李兆清《【关注】电网将掌控全国两大电力交易平台》)
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