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新一轮电力体制改革的进程牵动人心,每一步可谓是万众瞩目。从已经陆续发放的四大配套细则,再到一直酝酿却还未“降生”的售电侧改革配套细则,电改每前进一步,都彰显国家对于破除“电老虎”垄断的决心。然而为什么不像美国一样发输配售完全拆分,而是保留“管住中间”的决策?
本期电力急先锋让我们来三问电改,了解电改艰辛迈步历程,从电力需求侧管理发展来探究电改能发展到何种程度,钻研“管住中间”是否是另一种垄断。
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电改艰辛迈步 现在进程如何?
自1997年国电公司成立,我国的电力改革辗转已走过了18年。电力作为与国计民生极为密切相关的一大行业,同时也与国家的战略产业最为关联,因而其改革进程必定不会容易。
2002年电改“5号文”的下发可以说是一个重大的转折点,我国的改革原因与美国相似,电力巨大的利益点驱使一度导致市场上电力投资呈现过热势头。后经电改5号文下发后,国家电力公司拆分为“五大四小发电集团及两大电网公司”的电力企业新格局。当初定下的目标“厂网分开、主辅分离”基本完成,然而“输配分开、竞价上网”却没有实质进展。
今年3月份电改“9号文”的颁布,更是为电力改革树立了一块意义重大的里程碑,电网功能获得重新界定,电力行业向发、售电侧多买多卖的竞争市场格局迈进。在英、法、德、日等国逐渐完善售电机制的同时,我国终于也踏出了至关重要的一步。
据悉,此次新电改政策是以“1+N”的形式出台,即1个顶层设计和N个配套文件。截至目前,电改配套文件已发布4个,分别是:《国家发展改革委国家能源局关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》、《国家发展改革委财政部关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》、《国家发展改革委关于贯彻中发〔2015〕9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》、《国家发展改革委关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》。但是业内备受关注的电改配套文件售电侧改革方案尚未出台,改革之路仍在艰难前行。
从电力需求侧管理发展来探究电改能发展到何种程度?
此次电力体制改革到底能发展到何种程度一直是大家关注的焦点。首先,让我们来明确一下电改的背景,一是国家已经明确了“能源革命”的战略构想,二是中央已经决定全面建设“法治社会”,改革力度可见一斑。
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4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
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书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
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北极星储能网获悉,2月22日,工业和信息化部办公厅发布关于公布全国工业领域电力需求侧管理前七批示范企业(园区)名单及前五批参考产品(技术)目录的通知。原文如下:工业和信息化部办公厅关于公布全国工业领域电力需求侧管理前七批示范企业(园区)名单及前五批参考产品(技术)目录的通知工信厅运
上海市十六届人大常委会第九次会议28日表决通过了《上海市发展方式绿色转型促进条例》(下称:《条例》),以加快推进上海的发展方式向资源节约、环境友好、生态平衡的绿色低碳模式转变,注重统筹协调、注重创新突破、注重集成提升。据此,上海将加大对绿色转型科技创新、产业发展和金融服务等活动的财政
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12月15日,国网上海市电力公司成功上线“电力需求侧可调节负荷资源一张图”和“风光储充换放一张网”,大幅提升各类需求侧资源动态参与电网调度的精准响应能力,实现对各类需求侧资源分层分区管理。“一图”“一网”基于新型电力负荷管理系统建设。“电力需求侧可调节负荷资源一张图”指的是融合了多时
2023年,国网综合能源服务集团有限公司实施集团化管控新模式,把省级综合能源公司需求和市场需求作为核心能力建设提升的着力点,整合内部资源,强化外部合作,在规划设计、业务技术、生产运营等方面加快锻造核心能力,服务国家电网有限公司“一体四翼”高质量发展。优化集团化运作模式管理和服务能力再
11月16日,工信部发布关于开展全国工业领域电力需求侧管理第八批示范企业(园区)及第六批参考产品(技术)征集工作的通知。截至目前,工信部累计公示了205家示范企业、21家示范园区以及115个参考产品(技术)。其中储能企业和技术应用是一大亮点。据北极星储能网统计,全国共25个地区有示范企业入选工
近日,安徽省经信厅印发关于做好全国工业领域电力需求侧管理第八批示范企业(园区)及第六批参考产品(技术)申报工作的通知。通知明确,示范企业(园区)申报的征集重点方向包括零碳低碳园区(经有关单位评估或符合相关标准)、新型用户侧储能、虚拟电厂、源网荷储一体化、绿色低碳微电网、分布式电源
11月8日,在位于天津河西区的天津市负荷管理中心协调指挥大厅,工作人员与10家负荷管理分中心联动开展天津市2023年迎峰度冬电力负荷管理应急演练。演练模拟在雨雪冰冻等极端天气下调动空调、储能等多种可调负荷参与电网互动,有效检验负荷管理全链条协同处置、全环节闭环管理和全过程快速响应能力,为
北极星输配电网获悉,10月31日,山西运城市人民政府发布关于印发运城市“十四五”节能减排实施方案的通知。文件提出,加大可再生能源应用,持续推进太阳能光热、光伏一体化建设和应用,因地制宜推广地源热泵等清洁取暖技术,加快工业余热、太阳能、地热能和生物质能等可再生能源综合应用,具备条件的政
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近日,多省售电侧改革迎来新进展,售电公司不断公示。综观江西,售电之路进展如何?江西省开展售电侧改革初步确定南昌等5地为试点地区,向社会资本开放售电业务。江西省电力交易中心组建和规范运行方案(试行)又说了什么?本期电力急先锋带你走进江西。【江西省开展售电侧改革试点有哪些重点?】初步
北极星售电网获悉,为加快推进四川省电力体制改革5个专项配套方案的出台,按照王宁常务副省长重要批示精神,12月2日四川省发展改革委党组副书记、副主任徐立召集省经济和信息化委、四川能源监管办、四川省能源局相关负责同志专题研究电力体制改革专项配套方案相关事宜。会议组织学习了《四川省电力体制
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在很多省份电力交易结构中,大用户直购电等直接交易电量占全社会用电量比重都在扩大。这是否预示着扩大直购电规模成为电改突破口?电改发展至今,重点在哪里?对于很多无法达到大用户直购电资质的中小企业来说,未来通过售电公司购电将是普遍趋势,这是否就是售电公司目前的发展之路?本期电力急先锋带
年初广西部署推进售电侧放开,并在年中成立电力交易中心,允许符合条件的发电企业与用电企业、售电企业、配售电企业、地方电网等市场主体参与直接交易,同样由交易双方自主定价。在部署下半年工作重点时指出,积极配合国家发改委开展输配电定价成本监审工作,争取有利核价因素;做好广西电力交易中心挂
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售电侧放开被称为新一轮电力体制改革的最大亮点,发展至今,售电公司数量在不断增长,在全国1743家售电公司中,有哪些公司是电力体制改革的先行军?本期电力急先锋带你集中看四省市公示售电公司。延伸阅读:重庆市能源局关于公示拟列入重庆市售电公司目录第二批企业名单的通知【工业园区推电改】宁夏中
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