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一是有利于促进区域协调发展,优化资源配置。如新建郑州经周口至阜阳铁路,可进一步完善中部地区路网布局,强化西北与华东地区快速联系;内蒙古锡盟—江苏泰州±800千伏特高压直流工程,可推动内蒙古能源资源优势转化为经济优势,同时改善长三角地区大气环境质量。
二是有利于加强薄弱环节,解决“短板”问题。如新疆奎屯河引水、黄藏寺水利枢纽、黄河内蒙古段二期防洪等一批重大水利工程,将在提高区域水资源保障水平和流域区域防洪减灾能力等方面发挥重要支撑作用。
三是有利于惠民生,提高民生领域公共服务供给水平。如中国食品药品检定研究院二期工程项目,可进一步提高我国食品药品检验检测能力和科研基础设施水平。
三、部分商品和服务价格情况
我重点介绍一下近期食品价格、猪粮比价、钢材价格、有色金属价格、成品油批发价格等几方面价格情况。
食品价格。据对36个大中城市监测,10月份,食品价格小幅回落,重点监测的61种食品加权平均价格环比下降1.2%。其中,猪肉价格小幅下调,猪精瘦肉平均零售价月环比下降1.3%,鸡蛋价格环比下降6.4%,蔬菜价格环比下降4.7%。与去年同月相比,61种食品加权平均价格上涨1%。
猪粮比价。为了适应生猪生产和市场形势出现的深刻变化,10月28日,国家发改委、财政部、农业部、商务部对2012年初发布的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》进行了修订。主要有两个方面的重大变化。一个变化是,调整了全国平均生猪生产盈亏平衡点,由点设置改成了区间设置,由过去的6:1一个点,调整为5.5—5.8:1一个区间,并根据价格涨跌程度设置了绿、蓝、黄、红等四种颜色的预警区域。另一个变化是,完善了响应机制,适当提高了储备吞吐措施启动门槛,明确进入黄色预警区域(价格中度上涨或中度下跌)一段时间后,才启动中央储备冻猪肉投放或收储措施。根据监测数据,10月份生猪价格延续上月走势继续下降,同时饲料价格也持续走低。由于玉米价格跌幅明显大于生猪价格跌幅,猪粮比价持续走高,10月份猪粮比价为7.96:1,表明生猪养殖目前有较好的收益。
钢材价格。10月份国内工地开工率仍处于低水平,且钢厂整体开工率较高,钢材供应量处于高位,钢材价格继续下跌。10月份全国钢材价格指数为54.30点(以2010年为基期,基点为100点),比9月份下跌1.5个点,同比下跌22.05个点。
有色金属价格。10月份我国有色金属价格整体延续下行态势,全国有色金属价格指数为65.70点,比9月份下跌1.61个点,比去年同期下跌15.19个点。分产品看,铅、镍价格指数上涨,其余产品价格指数下跌,铝价格指数跌幅最大。
成品油批发价格。9月下旬以来,受美国石油钻井平台数量下降等因素影响,国际市场油价一度呈现震荡上行走势,10月21日国家提高了汽油、柴油最高零售限价。10月份全国成品油批发价格指数为83.21点,比9月份上涨0.81个点,同比下跌15.2个点。
四、全国价格举报和处置情况
10月份,全国12358价格举报系统受理价格举报、投诉、信访、咨询共计57081件,较上月上升14.83%。其中,价格咨询47960件,占84.02%;价格举报5447件,占9.54%;价格投诉3648件,占6.39%;价格信访26件,占0.05%。价格举报办结率为91.17%。截至今年10月底,全国共查处各类价格违法案件3.02万件,实施经济制裁98.01亿元,其中,没收违法所得21.66亿元,罚款71.56亿元,退还消费者多收价款4.79亿元。
价格举报投诉数量排名前五位的行业分别是:交通运输3036件,占33.38%,商品零售1492件,占16.41%,房地产及物业管理1087件,占11.95%,医药541件,占5.95%,宾馆酒店461件,占5.07%。
近期,我们将重点加强电子平台商品交易价格行为的监管,防范和减少不正当价格行为,营造诚信和谐的消费环境。各级价格主管部门将加强价格巡查和监测,规范各类价格促销行为,对于民生价费热点问题领域的违法行为,发现一起,查处一起,对典型的案件将予以曝光。
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