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达峰时间就发展阶段而言要早于发达国家
我国提出的目标之三是,到2030年左右,二氧化碳排放达到峰值并争取尽早达峰。对此,何建坤认为,二氧化碳排放达到峰值意味着我国经济发展方式的根本转变,因为这也是要化石能源消费达到峰值,以后经济发展不再依赖化石能源的增长,而且新增能源需求要完全由非化石能源满足,这也意味着国内资源制约和环境污染状况的根本改善,是实现经济发展方式向绿色低碳转型的重要转折。
“我国到2030年左右二氧化碳排放要达到峰值,在发展阶段上要早于发达国家碳排放达峰时的水平。”何建坤认为,到2030年我国的潜在发展速度仍然较高,能达到4%~5%的增速。而发达国家在碳排放达峰时GDP增速都不高于3%,所以他们的单位GDP碳排放强度下降速度超过3%就可以实现二氧化碳达峰。而我国到2030年,必须使二氧化碳排放强度下降速度每年达到4%~5%的水平,才能在保障经济增速的情况下实现碳排放峰值。
“那也就意味着必须大规模发展清洁能源来满足经济增长需要,才能使化石能源不再增长。”何建坤认为,到2030年左右我国 每年必须新投产风电装机和太阳能发电装机各约2000万千瓦、核电装机约1000万千瓦。这相当于每天要新投运10台单机容量5兆瓦风电机组、10台百万千瓦级核电机组。
业界普遍认为,为适应这样的速度和规模,我国所做的努力在世界上是空前的。实现我国这样有雄心的碳减排目标,既是应对全球气候变化的战略选择,也是我国转变经济发展方式,实现绿色低碳发展,缓解资源环境制约的内在需要。
“我们要推进能源生产和消费革命,促进经济发展方式根本转变,还要大力节能并提高能效,当然还要更持续、更快速地发展新能源产业及技术。”何建坤同时指出,为实现这些目标,我国要制定应对气候变化国家战略和地区战略,各地也要把全国目标分解后纳入国民经济和社会发展规划。
在今年9月中美气候领导峰会上,中美多个省、州、市领导人在会上联合签署《中美气候领导宣言》,郑重展示各自积极应对气候变化的决心。
“为实现上述目标,我们要深化改革,强化各种政策措施,在应对气候变化的同时,促进国内经济发展方式的根本转变,节约能源,保护环境,实现可持续发展。”何建坤说。
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