北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力火电火电动态评论正文

美国最高法院驳回污染物 排放标准一事对我国的启示(上)

2015-11-17 11:44来源:中国发电关键词:燃煤电厂火电机组燃煤锅炉收藏点赞

投稿

我要投稿

从本案可以看出:美国环保署于2011年3月16日对外发布了汞及其有毒有害气体排放标准的征求意见稿,积极寻求公众反馈意见,并分别在费城、亚特兰大和芝加哥举行了三次公开听证会;延长公众意见征询期30天至当年的8月4日,期间共收到超过90万份的意见和建议,包括约20000页的对标准提出的详细评价及建议。而我国《大气污染防治法(征求意见稿)》从去年年底至今年年初向包括环保组织在内的社会公众征求意见,全国人大常委会共收到971人的5047条意见。

排放标准执行过程中存在问题的处理比较

在美国,企业可以通过上诉,对法律、法规、标准不合理的地方提出反对意见,或申诉执行过程中的困难,以此来反映自身诉求,这是美国政府在制定法律法规时,解决企业和政府矛盾的一种途径。排放标准制定完成公布实施后,有关主体还可以通过司法途径针对不合理之处进行上诉,通过法院进行裁决。MATS曾在2014年6月得到了上诉法院的支持,因此美国20个州和相关行业组织提起上诉。可以看出,美国的行业协会在标准制定过程中发挥了重要作用,是代表企业利益、积极呼吁正当权益的代表。

在我国,排放标准的制定要求和程序也是环保法及污染防治法律的组成部分,同时,受《标准化法》的约束,一般由环境保护主管部门、标准制定部门联合发布。当标准执行中出现问题和困难时,可以采用行政复议的方式解决,由标准制定部门进行确认和解释;当标准本身出现异议时,由立法机关对标准进行解释;当企业对处罚等裁决有异议时,先进行复议,再经由人民法院进行裁决。(未完待续)(作者系中国电力企业联合会秘书长)

原标题:美国最高法院驳回污染物 排放标准一事对我国的启示(上)
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

燃煤电厂查看更多>火电机组查看更多>燃煤锅炉查看更多>