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伴随电力体制改革的持续推进,电力垄断破除在即,原有电力市场面临重新“洗牌”。
如今电改方案已然启动,各路资本纷纷将目光聚焦到这块拥有巨大商机的售电蛋糕上,有人分析称,谁能够有售电牌照在手,就可直接实现电力点对点交易,显然能够占得新机。
时至今日,售电牌照究竟会花落谁家?本期电力急先锋带你来细细分析。
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【事件起因:电改推进 如果能有售电牌照在手就可直接实现点对点交易】
各方期待下,新的电力体制改革(下称“新电改”)方案已重磅登场。
3月22日下午,某华东地区电厂的一位内部管理层在电话中对记者说,他们是在21日看到方案的,目前公司也还在研究,他们最关心的就是电力交易模式改变(如电力的市场化交易),这可能是整个电改率先启动的部分。该电厂此前并不能将电力直接传输给用户,需要电网来过渡,如今新电改方案一旦启动,其如果能有售电牌照在手,就可直接实现点对点交易。
新电改方案:交易体制改革先行
华创证券分析师苏晨提到,中国电改经历了1985、1997和2002年三轮,对比上述几次电改,这一轮相隔13年的新方案日趋成熟。申万宏源分析师韩启明告诉本报记者,2002年2月的一份电改文件出台后,2003年国内电力行业完成了“厂网分离”,而2009年国网公司收购了许继和平高两大企业;到了2011年“主辅分离”后,电改又呼声四起。
这份被流传的方案写到了“推进电力交易体制改革”(即“放开两头”),这也是以往没有的内容。
方案写明:首先,要规范市场主体的准入标准:按接入电压等级、能耗水平、排放水平、产业政策及区域差别化政策等,确定并公布可参与直接交易的发电企业、售电主体、和用户准入标准。按照电压等级分期分批放开用户参与直接交易。准入标准确定后,省级政府按年度公布当地符合标准的发电企业和售电企业、售电主体和用户目录,对用户目录实施动态监管,进入目录的发电企业、售电主体和用户可自愿到交易机构注册成为市场交易者主体。
韩启明还表示,此前,我国的“直购电”试点已推广至不少地区,包括四川、新疆、山东、湖南等地,进入直购电试点的公司有化工、环保、有色、石油、银业等用电大户,而这也是电力交易体制变化的一个信号。
所谓“直购电”,即以公平开放电网、合理确定输配电价为基础,以供需直接见面、市场形成交易电量电价为主要特征,鼓励电力用户与发电企业实行电力直供。开展“直购电”,可推动电力市场的公平竞争、优化电力资源配置、降低企业成本,也能扶持传统支柱和新企业。
不过,上述电厂内部管理层也表示,目前还没有在他所在的电厂展开直购电业务,“我们厂里面的环保火电都是发给华东电网的,也没有人知道新电改的这一新交易体制推进速度会多快、市场有多大。”
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