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美国自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)6月发布的一项报告显示,日本是全球煤炭公共融资的最大支持者。推动低碳经济的非盈利组织E3G上月发表声明称,日本为摆脱煤炭所作的努力是G7集团中最少的。
今年早些时候,日、美两国终于达成一致,同意继续允许部分融资,限制但不完全消除政府金融支持。
日本的环保人士对OECD新协议表示了一定程度的欢迎,同时也表达了一些担忧。环保组织“地球之友”(Friends of the Earth Japan)发表声明称,该协议是OECD组织定下减少全球燃煤电厂基调的重要一步。即使是严格符合标准的燃煤电厂,其排放量仍然是天然气的两倍,所以原则上建议早日排除煤炭。
日本外务省一名官员表示:“我们的立场是促进高效的燃煤发电,这是一种应对气候变化的有效且现实的措施。”
妥协条款帮助豁免煤炭依赖国家
据悉,该协议还包含了妥协条款,提出允许韩国和澳大利亚在发展中国家建设规模较小、低效率的“超临界”500兆瓦容量以下的燃煤电厂。
一些新兴经济体也在豁免范围之内,包括印度、印尼、菲律宾和南非,这些国家90%以上的电力来源依赖于煤炭。
环保运动机构SierraClub的Steve Herz称:“这一协议的达成是为应对气候变化而多边努力的胜利,虽然这是个有限的胜利。”他还抱怨称,韩国、日本和澳大利亚等国是将一己私利置于全球合作之前。
美国国家矿业协会(National Mining Association)发言人Luke Popovich在一份电子邮件声明中表示:“美国总统以为煤炭的时代终结了,但其他OECD国家显然并不是这样认为,新兴国家在很长时间内仍将继续依赖于煤炭。”
一位行业代表认为,OECD的这一协议间接承认了一个事实——未来几年,发展中国家仍然需要煤炭。
Popovich表示:“这个协议等于认同了继续资助煤炭技术的重要性,更反映出煤炭对于全世界具有持续的重要性。”
煤炭行业人士表示,煤仍然是一个重要的能源,尤其是在贫穷的国家,那里几乎没有其他选择。
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