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11月24日,IEA按照惯例在北京发布了最新的《2015年世界能源展望》报告。这是中国成为国际能源署联盟国后第一次在中国发布《世界能源展望》报告。
在此次报告中,与电力紧密相关的两个词是效率和低碳化。在2005年时,中国只有3%的能源消费需要满足强制性能效标准,如今,中国有大约半数的能源消费需要满足强制性能效标准。而且持续的能效提高和风能、太阳能、水电和核电等低碳能源使中国的排放增长放缓,到2030年左右达到峰值。中国可再生能源电力装机容量比其他任何国家都要高,并将于2017年引入涵盖电力行业的碳排放交易方案,这将有助于抑制对煤炭的需求。
电力行业引领低碳化
电力在许多终端用能行业的份额都在增加,到2040年时,电力会占最终能源消费总量的四分之一;电力行业引领着能源系统低碳化的发展道路。
非经合组织国家占新增电力需求的八分之七。到2040年时,每投资1美元用于新建电厂,其中就有60美分花费在可再生能源技术上,全球可再生能源发电量会增加约8300太瓦时(TWh),占总发电量增量的一半以上,这相当于如今中国、美国和欧盟的化石燃料电厂加在一起的发电量。
其最终结果是煤炭在全球电力结构中的份额从41%下降到30%。非水可再生能源增量类似,而天然气、核能和水电总体保持了现有的份额。到2040年时,可再生能源发电在欧盟的份额会达到50%,在中国和日本会达到大约30%,在美国和印度会超过25%:相比之下,在亚洲之外煤炭在电力供应中的份额不足15%。
尽管技术更加昂贵,化石燃料价格不断攀升,但在多数地区,相对于GDP而言,电力必将变得更加低廉。随着更对电力来自可再生能源、核能和更加高效的火电厂,到2040年时,发电产生的二氧化碳排放的增速只有发电量增速的五分之一;而这在过去25年是一比一的关系。
为实现这些预期,到2040年时,世界需要增加的装机容量比如今全球的装机总容量还要多,但是由于要并入波动性可再生能源电力,容量平均利用率反而会下降。这在很多国家引发了一些问题,需要什么样的适当市场机制才能为发电和电网提供必要的投资。
能效措施蓄势待发
要把到2040年的世界能源需求增长限制到三分之一,能效将发挥关键作用,同期全球经济增长150%。
中国和印度(跟随日本强制能效标准步伐)的强制性目标已经把全球能效法规对工业的覆盖率从2005年的3%增加到现在的超过三分之一,而且从现在到2040年此类能源政策将继续扩大其覆盖范围和效力。在经合组织国家,能效措施把需求增长减少为没有此类措施的情况下的60%。
但是IEA的中心情景还远远没有完全释放能效提高的潜力。IEA估计,2030年全世界新购设备的能效会再增加11%,所节约能源的平均成本是300美元/吨油当量,远远低于1300美元/吨油当量的加权平均能源价格。目前,只有美国、加拿大、日本和中国对卡车和重型货运车辆的能耗进行监管,欧盟也计划出台相关规定:更广泛的地域覆盖和更严格的标准可以把2030年时新卡车的石油需求削减15%。
改变产品设计、进行再利用和循环利用(“材料效率”)也会提供巨大的节能潜力:对于能源密集型产品,比如钢铁、水泥、塑料或铝,到2040年时,材料的高效利用和再利用节约的能源可以是生产过程中能效措施带来的节能量的两倍。
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