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十几年来,整体物价都在上涨,过去几毛钱的一根冰棍在北京这样的城市几乎见不到了,油价、气价、水价也都不例外,虽然没有房价那么疯狂,但也涨了不少,而且这是必用品,你可以不买房,但你能不喝水吗?
然而,到现在为止,电价几乎没有上涨,这个不用说,各位读者也都知道,因为大家应该都有买电的经历。为什么呐?就是因为电价是管控的,这确实造福了普通老百姓,否则一度电就是涨五毛,你说一年就得多支出多少钱啊!
相比发电企业,在售电市场,零售商仅仅是一个配角;这一点,在国外市场也被证实,独立的售电公司不是一个可以带来高回报、稳定收益的投资领域。那么,哪家售电公司愿意接下居民用电这块“鸡肋”呢?
【因为我国电价存在严重交叉补贴现象!】
从供电成本角度看,居民用户处于供电环节末端,电压等级最低、负荷率低,供电成本较工商业用户高。但目前我国居民电价较工业电价低,比价为0.92,一直是工商业用户长期补贴居民用电,居民阶梯电价的实施将减少交叉补贴,同时也减少富人搭穷人的便车。
交叉补贴机制的改革,是对现有电价结构的重大调整,不仅关系到电力行业稳定有序发展,也关系到国民经济和社会民生等重要层面。
我国电价水平较低 电价结构扭曲
目前我国电价中存在三大问题:一是整体电价水平偏低;二是电价结构严重扭曲;三是电能与其他能源比价不合理,主要是电能价格比煤炭、石油、天然气价格低。
电价结构扭曲中最大是居民生活用电电价相对工商业电价严重偏低。改革开放前,居民电价高于工业电价、商业电价。改革开放后,为了照顾低收入居民生活,对居民电价采取低价政策,每次调整电价时,总是居民电价不调或少调,结果造成居民电价偏低。
欧美是工业电价低,居民电价高。和欧美相反的是,中国的居民用电价格(约0.5元)大大低于工业用电价格(约1.0元)。工业用电对于电网来说相当于批发用户,居民用电对于电网来说相当于零售用户,正常来说,按照销售规模和管理费用,显然批发价不应该高于零售价。
中国的居民电价和工业电价的倒挂,是中国长期以来计划经济体制下的产物。国家在用工业用电价格补贴居民用电价格,这一点大多数人都没有意识到。
从成本角度考虑,居民供电成本更高,电价交叉补贴现象严重。从供电成本角度看,用户的电压等级越低,负荷率越低,相应的供电成本越高。居民用户处于供电环节的末端,电压等级最低、负荷率低,且普遍集中在高峰时期用电,供电成本比工商业用户高,因此如果按照成本定价,居民用户的用电价格应该比工商业用户高。
由于历史原因,我国电价交叉补贴现象较为严重,销售电价中不同电压等级、不同分类用户以及不同地区间存在交叉补贴。详情点击
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