【深度好文】新一轮电改多层次目标的多重博弈

新电改10年成绩单一图了解！

今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发十周年。十年来，广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路，全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场，促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，助推经济社会高质量

市场动态2025年3月15日，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心，构建了多层次市场体系，推动了能源结构优化与产业升级。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）一、十年改革的核心成就1.市

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

3月3日，安徽省工业和信息化厅关于做好全国工业领域电力需求侧管理典型案例（2025年）及第七批参考产品（技术）申报工作的通知。本次申报重点方向包括电力可调节负荷资源开发及应用、需求响应、电能替代、新型用户侧储能、虚拟电厂、源网荷储一体化、多能协同、能源数字化管理、用能智能化控制、电能质

北极星售电网获悉，2月27日，工业和信息化部办公厅发布关于开展全国工业领域电力需求侧管理典型案例（2025年）及第七批参考产品（技术）征集工作的通知。本次征集重点方向包括电力可调节负荷资源开发及应用、需求响应、电能替代、新型用户侧储能、虚拟电厂、源网荷储一体化、多能协同、能源数字化管理

北极星储能网讯：近日，陕西省发展改革委发布关于公开征求《陕西省电力需求侧管理实施细则（征求意见稿）》意见建议的通知，其中提到，建立并完善与电力市场衔接的需求响应价格机制。根据“谁提供、谁获利，谁受益、谁承担”的原则，通过实施尖峰电价等手段提高经济激励水平。鼓励和引导新型储能、分布

北极星售电网获悉，近日，陕西省发展改革委发布关于公开征求《陕西省电力需求侧管理实施细则（征求意见稿）》意见建议的通知，其中提到，鼓励发展综合能源服务产业促进节电降碳。强化综合能源服务商、负荷聚合商等新兴经营主体培育。鼓励电力需求侧管理服务机构开展合同能源管理、综合节能、电力交易、

北极星售电网获悉，2月11日，深圳市电力供应保障事件应急指挥部发布关于印发《深圳市电力供应保障应急预案》的通知。文件提出，强化电力及发电燃料应急体系和储备体系能力建设，加强需求侧管理，优先保障关系国计民生用能需求，统筹做好电力以及发电燃料等应急资源的组织、调运、调用和快速响应工作，

国网综能服务集团公司+各省级综能服务公司（含雄安公司），组建起了一个综合能源服务的超级军团。（来源：微信公众号“IESPlaza综合能源服务网”）2022年以来，国网综能军团一直贯彻“5+N”的业务架构，包括电网节能、电力需求侧管理、公共机构能源托管、多能互补协同供应、新型储能等5个核心业务和发

为进一步强化党员干部的纪律意识、提升企业形象、保障电力事业健康发展，最近，国网江苏省电力公司电力需求侧管理中心党支部开展了“深化党纪教育弘扬清风正气”活动，为公司党建工作标准化规范化建设提供了坚实的框架，让每一项工作都有章可循、有据可依。党纪教育是党员干部成长的必修课，也是保持党

北极星售电网获悉，工业领域电力需求侧管理促进中心公布2024年第二批电力需求侧管理服务机构名单，共包含8家单位。详情如下：

12月30日，华东能源监管局在上海组织召开2024年度华东区域电力安全生产委员会全体会议暨电力迎峰度冬保供会议和区域运行方式分析会，总结分析2024年度安全生产联合管控工作开展情况，部署安排2025年重点工作任务。华东能源监管局主要负责同志主持会议。会上，国网华东分部介绍了华东区域2024年迎峰度冬

北极星售电网获悉，工业领域电力需求侧管理促进中心发布关于公示2024年第二批电力需求侧管理服务机构名单的通知，共包含8家单位，公示时间:2024年12月27日-2024年12月31日。

北极星售电网获悉，工业和信息化部公布《全国工业领域电力需求侧管理典型案例（2024年）》，确定37家企业列入《全国工业领域电力需求侧管理典型案例（2024年）》，涉及虚拟电厂、源网荷储一体化等。详情如下：工业和信息化部办公厅关于公布《全国工业领域电力需求侧管理典型案例（2024年）》的通知各省