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据市政部门统计,济南还有2600多万平方米的建筑依靠散煤供热。每个采暖季要烧掉煤炭18公斤/平方米,“每年要消耗45万吨散煤”。“这些散煤没有采取任何环保处理措施,直燃直排,低空排放,很快在中低空形成积累,加剧雾霾的形成。”市环保局副局长秦立华介绍,在济南供暖季的煤炭消费中,尽管散煤量不大,却集中于市区,其带来的污染不可小觑。
记者从环保部门获悉,在大气污染形势日趋严峻的当下,淄博等城市已启动措施治理散煤污染。市环保局局长高立文在接受记者采访时表示,“淄博市在散煤整治方面已取得成效,值得济南借鉴,未来,济南有可能在全市推广洁净型煤和兰炭。”
据介绍,今年10月13日,淄博市决定在张店区、高新区、桓台县果里镇、淄川区双杨镇开展民用洁净型煤试点推广工作,着重推广洁净型煤和兰炭。到2016年,淄博全市范围禁止原煤散烧,全面推广使用洁净型煤、兰炭。
降扬尘
天津征收扬尘排污费
和济南一样,天津也饱受扬尘之苦。天津市PM2.5和PM10来源中,扬尘分别占到30%和42%。2015年5月,天津开始征收扬尘排污费。
施工工地扬尘排污费征收标准为1.50元/公斤。如一家建设单位对施工工地严格落实了“五个百分之百”(工地周边100%设置围挡、散体物料堆放100%苫盖、出入车辆100%冲洗、建筑施工现场地面100%硬化、拆迁等土方施工工地100%湿法作业)控尘措施,在征收排污费时,将按照征收标准的一半计征排污费。
扬尘排污费的征收对空气质量改善发挥了积极作用。环境监测数据显示,今年前三季度,天津市PM2.5平均浓度为64毫克/立方米,较去年同期下降15.8%,PM10平均浓度为110毫克/立方米,较去年同期下降13.4%。
兰州问责治污不力领导
对于扬尘治理,兰州启动了问责机制。仅2013年,兰州市就因大气污染治理对55名干部进行了诫勉谈话和免职等处理。据不完全统计,2011年至2013年,兰州市各级各部门因治理大气污染不力被问责的领导干部有60多名。而对于扬尘污染,兰州也一直采取高压态势。
兰州市每周公布四城区降尘量,对连续三周降尘量排名倒数第一的区分管领导要进行问责。
2014年9月2日23时起,兰州市城关区兰州生物制品研究所空气质量自动监测子站PM10浓度超标,9月3日1时PM10浓度达到最高值275μg/m3(超标0.83倍),7时PM10浓度再次升高并超标。经兰州地区大气污染综合治理指挥部办公室调查,认为兰州生物制品研究所监测点位PM10浓度超标的主要原因是周边道路及工地扬尘污染。9月29日,兰州市政府常务会议研究,决定给城管区及皋兰县分管领导警告处分。
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