【划重点】理顺电价机制 推动电力直接交易及售电侧放开

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

7月2日，上海电力交易中心公布2025年二季度电力用户、售电公司注册情况，包括103家电力用户、7家售电公司。按照《2025年上海市电力直接交易年度工作方案》（沪经信运〔2024〕904号）文件要求，上海电力交易中心将2025年二季度电力用户、售电公司注册情况予以公布，具体如下：2025年二季度电力用户注册

1-5月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量24494.3亿千瓦时，同比增长5.7%，占全社会用电量比重为61.8%，同比提高1.36百分点，占售电量比重为75.9%，同比提高1.74个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为18415.0亿千瓦时，同比增长1.2%。5月份，全国各电力交易中心组织完成

北极星售电网获悉，6月20日，贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套中长期电能量交易实施细则》提到，绿色电力交易。绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种，电力用户或售电公司通过

北极星储能网获悉，6月23日消息，通辽市人民政府关于印发蒙东（通辽）绿色算力产业发展规划的通知，其中，打造绿色算力中心中提出，鼓励算力中心部署高效IDC设备，推广模块化UPS，支持算力企业探索利用共享储能、储氢、飞轮储能、锂电池等作为多元化储能和备用电源装置。优化算力中心能源、水资源、土

在我国持续推进的电力市场化改革进程中，电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段，到当前电力现货市场建设的攻坚期，中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场，后发展金融衍

1-4月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量19355.1亿千瓦时，同比增长4.0%，占全社会用电量比重为61.3%，同比提高0.56百分点，占售电量比重为75.4%，同比提高0.61个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14690.9亿千瓦时，同比增长0.4%。4月份，全国各电力交易中心组织完成

1-3月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14574.8亿千瓦时，同比增长2.3%，占全社会用电量比重为61.1%，同比下降0.14个百分点，占售电量比重为75.3%，同比下降0.35个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11100.2亿千瓦时，同比下降1.4%。3月份，全国各电力交易中心组织完

一、市场主体注册情况截至2024年底，新疆电力交易中心共注册经营主体13851家。其中，发电企业783家，注册装机规模12232万千瓦；售电公司275家，其中首注地为本地的售电公司113家，注册地为其他的售电公司162家；电力用户（含电网代理用户）12776家，其中，批发用户16家，零售用户12408家，电网代理用户

“2024年，山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时，同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时，同比增长37%。”3月26日，在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上，山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时，一组组亮眼数据，勾勒出其蓬勃

北极星售电网获悉，4月15日，新疆电力交易中心发布关于印发《新疆绿色电力交易实施细则（3.0版）》的通知，其中提到，绿色电力环境价值随绿色电力交易由发电企业转移至电力用户，绿色电力环境价值应确保唯一，不得重复计算或出售。初期，参与绿色电力交易的发电企业主要为已建档立卡的风电、光伏发电项

7月14日，甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）。通知指出，本机制适用于不同类型机组，考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限，抽水蓄能电站尚处于建设初期，实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能，均不含直流配套电源。容量

近期，国家发展改革委、国家能源局联合批复《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》（以下简称《方案》），明确了跨电网经营区中长期、绿电、现货等各品种和场景的交易规则。这是贯彻落实党的二十届三中全会精神、打通全国统一电力市场关键堵点的重要突破性举措，标志着我国电力市场建设正式迈入跨电网

我国自2022年发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118号）以来，在构建全国统一电力市场体系的总体要求下，电力行业加速市场化转型，体制机制不断创新，电力资源正逐步实现全国范围内的高效流动与优化配置。近日，国家发展改革委、国家能源局正式批复《跨电网经营区

云南奔腾的江河之水、广西的好“风光”化身为电能，穿越山河，点亮上海外滩的夜色、驱动浙江轰鸣的生产线、保障安徽实验室的精密仪器用电；广东富余的电能送入福建，变为寻常人家的空调凉风。这场千里奔赴，源于一场电力“全国购”。近日，我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。在北京电力交易中心

北极星售电网获悉，7月14日，甘肃省发展和改革委员会发布关于公开征求《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》意见的公告。文件明确，本机制适用于不同类型机组，考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限，抽水蓄能电站尚处于建设初期，实施范围暂包括合规在运的

电力工业关系国计民生，电力行业统计分析是监测电力工业发展的重要工作。其中，电力生产消费统计数据不仅反映电力需求和供应情况本身，也反映电力供需平衡的基本状态，结合历史统计数据还能反映电力供需波动变化的总体趋势。同时，分行业的用电需求及其变化情况，在反映各行业用电需求的同时也反映行业

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函》（发改体改〔2025〕915号，以下简称《方案》）。国家发展改革委有关负责同志就《方案》接受采访，回答了记者提问。问：建立跨电网经营区常态化电力交易机制的背景和意义是什么？建设全国统一电力市场体系是深化

7月9日，新疆办市场监管处关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知，通知指出，新疆省调及以上电力调度机构直调，参与疆内电力电量平衡，单机容量10万千瓦及以上的并网公用火电（以下简称火电），风电、光伏、光热（以下风电、光伏、光热统称新能源），全厂容量5万千瓦及以上的水电，抽水蓄能

山东省作为国内储能发展的先行区域，其政策环境持续引导着独立储能项目的运营形态与收益模式深刻演进。在电力体制改革深化，尤其是电力现货市场全面推进的背景下，山东独立储能项目已从早期主要依赖容量租赁和容量补偿的单一模式，逐步转向更为复杂多元、与市场波动紧密关联的运营格局。本文旨在解读现

南方区域电力市场迈向常态运行之后，中国国家电网、南方电网两大电网突破经营区域限制，建立常态化电力交易机制，中国统一电力市场“最后一公里”被打通。今年6月底，中国南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段，标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。南方区域电力市场交易范

近日，我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。7月1日至9月15日，超20亿千瓦时来自广东、广西、云南的电能，将通过闽粤联网工程全天候送至上海、浙江、安徽、福建，国家电网、南方电网跨经营区电力交易进入常态开展新阶段。这是全国统一电力市场初步建成的重要标志之一。此次交易由北京电力交易中心