电改专家：如何规范发展电力直接交易-第2页-北极星售电网

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2、当前电力直接交易存在的共性问题

大用户直接交易能够实现供需双方直接见面，并通过双边协商、集中竞价等市场化方式确定发用电价格，成为各地推进电力市场化改革的重要突破口。但是我国当前的电力直接交易普遍存在准入与退出机制不规范、电力平衡责任不清等方面的问题。

准入与退出机制方面：

一是部分地区参与直接交易的大用户并未严格按照公开、透明、规范的市场准入规则进行，行政色彩浓厚，演变成变相的优惠电价，有违用户之间公平竞争的原则，不利于促进电力资源的优化配置;

二是大用户通常只是部分电量参与直接交易，用电价格保持双轨制，一旦今后出现电力供不应求，直接交易价格超过目录电价时，电力用户就会失去参与直接交易的积极性，要求退出市场，直接交易市场不可持续;

三是，各地普遍实行节能发电调度原则，风电、光伏发电、水电等可再生能源以及核电等清洁能源都是优先调度，参与直接交易的发电企业主要为煤电企业。开展煤电企业与大用户的直接交易，显然是把本属于煤电企业的发电市场份额拿出来，再让煤电企业竞争。随着风电、光伏发电、核电并网规模的加大，以及伴随经济发展模式转变导致的电力负荷低增长，预计未来几年煤电机组的平均年发电利用小时数将继续下降，这种情况下开展仅煤电企业参与的电力直接交易，将进一步挤压煤电企业的利润空间，发电企业之间存在不公平竞争。

电力平衡责任方面：现行的直接交易合同只约定交易电量、不约定交易曲线，仅在结算时优先结算直接交易电量。水电、核电等清洁能源按节能发电调度原则优先上网发电，几乎不承担调峰功能。参与直接交易的火电企业因少扣减计划电量，运行曲线相对平滑，少承担调峰责任。相反，未参与直接交易的火电多承担了系统调峰责任，但是各类电源的定价机制上并没有充分考虑调峰等辅助服务成本，发电企业之间存在不公平竞争。此外，在直接交易合同不约定交易曲线、直接交易并未实现电力平衡责任一一对应的情况下，调度机构很难进行精确的安全校核，盲目扩大直接交易电量规模，调度机构执行交易合同时，可能无法将直接交易电量落实为可行的发电计划，制约了直接交易的进一步发展。

原标题：电改专家权威解读：计划电量与市场电量的衔接机制

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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