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让所有电力用户都可承担的价格,标志着以后的电力企业要有一定损失,这就需要有一部分政策支出,和一部分电力企业的承担。如何约束?就要建立相关法律法规,如将普遍服务纳入《电力法》、《能源法》等。进入立法后,约束电力企业,让电力普遍服务成为一种权利和义务,防止一些私有售电企业不能自觉履行社会责任的现象发生。
承担社会责任必须从两个方面来讲,一是国有企业,二是私有企业,只要进入电力运营的企业,就必须在法律法规的环境下发展,不能只有国企来承担社会义务。
国家发改委能源研究所副所长王仲颖:电力普遍服务是应该的,未来的用能形式,要向用电的方向转变,而且,电力是清洁方便的能源。但是,有一些特殊群体、贫困人口等的确有用电困难的问题,所以,对低收入的群体要规定一个保护性电价。这个低收入人群怎么来界定呢?就要充分利用云数据、大数据,界定一下年收入在多少钱以下的,一年享受多少度低电价用电,用多的部分再用平价电。这部分低价电由谁来承担?这就需要国家出台相关政策,应该补贴的就给予补贴,对贫困户实行保本经营,不要挣钱赢利。这需要国家承担责任,而不是民营公司来承担。
记者:新一轮电力体制改革对可再生能源消纳有哪些影响?
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦:电力体制改革促进可再生能源发电发展。随着售电侧市场逐步放开,售电侧市场要引入竞争机制,通过竞争方式、市场化方式发展。长期以来,我国电力工业发展为我国经济社会发展建设起到了重要支撑作用,电力体制改革就是要在发电和售电之间建立市场机制,给予用户更多自由选择权。目前,我国坚强的电网已经初步成型。智能电网技术为清洁能源、可再生能源消纳提供了前提。电力市场化机制形成以后,电力工业的创新因子有望被进一步激活,也必将为全额接收清洁能源、可再生能源创造更加有力的智力支撑。随着电力体制改革的推进,电力市场化机制的逐步完善,可再生能源发展必将迎来新一轮的契机。
记者:请您介绍一下新电改实施以来贵公司的主要贯彻落实情况。
陕西华电蒲城发电有限责任公司总经理张力:蒲电公司装机270万千瓦,是华电集团第三大火力电厂,是陕西省第一大火力电厂。中共中央、国务院印发9号文后,公司决策层认真组织学习讨论,我们认为,中央深化电力体制改革的若干意见把准了当前我国电力工业发展脉搏,对电力工业的发展起着举足轻重的作用。作为基层发电企业,今年,我们主要采取“严治企、推改革、练内功、拓市场”的举措,认真贯彻落实中发9号文:
一是坚持依法治企,依靠技术进步,加大节能减排,推动可持续发展。我们严格执行新《环保法》,按照最低减排限值,实施脱硫、脱硝、除尘改造,全力打造绿色清洁发电企业。
二是积极推进体制机制改革,优化企业组织架构,建立“大安全、大运维、大经营”的集约化管控模式,建立与电力市场相适应的发电侧体制机制,激发企业发展活力。
三是强基固本,练好内功,提高发展质量。一方面,我们通过推行“7S”和信息化管理规范企业管理,实现精益化管理,提升管理效率和企业效益;另一方面,我们通过机组大小修对设备改造升级,努力改进经济技术指标,提高机组安全稳定行和经济可靠性,不断增强企业竞争实力。
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6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
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市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
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