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3、污泥市场蓄势待发
十三五必然要处理好污泥的问题,这是迫在眉睫的,该市场蓄势待发的时机也成熟,作为污水处理的下一环节,污泥应该在污水处理厂中得到解决,而不应该像当前的市场放入固废方向进行单独处理;鼓励技术的多样性,但必然需要主流方向,能源化的厌氧消化是最佳核心技术环节;应该大力发展污泥的破壁调质技术环节,这是处理技术和处理效果实现飞跃的关键。
目前每年的污泥产生量仍在不断增加,预计2015年生活污水的污泥产生量将达到3350万吨(含水率80%)。而工业污泥基本也是等值的量。同济大学环境学院院长戴晓虎给出的估计版本为:目前每年产生含水率80%的污泥4000万吨/年;加上工业污泥,总量为8000万吨/年。
故可以看到,我国目前产生的污泥量大,且在不断地增加。虽然在图7中可以看到,处臵量和产生量基本相同,说明对污泥都进行了处臵,但通过后面我们的进一步讨论,可以看到缺乏处理,且处臵效果非常差,基本可以说是没有处理。业内多数的判断,均显示出当前污泥的处理只做了20%以下。
2015年8月,环保部约谈北排,就是因为其90%的污泥未进行无害化处理。深圳污泥倾倒、广州污泥外运、上海污泥倾倒等事件,都在近几年发生过,可以看到即使在经济发达的大城市,污泥处理处臵工作的推进依然存在诸多的困难。
而污水中50%以上的有机污染物进入到污泥中,还含有病原微生物和重金属等污染物等,故污泥不处理,相当于污水处理没有做,浓缩的污染物将会对环境产生更大的污染,易造成二次污染,所以污泥问题丞待解决,逐步受到重视。
2011-2015年中国污泥量产生量及处置量统计
数据来源:中国环境年鉴,中国产业信息网整理
2000年左右,政府明显意识到污泥问题;在2010年以前,政府已提出多项污泥处臵标准;而2012年的《‚十二五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》中,才真正给出污泥处理的规划情况:规定到2015年直辖市、省会、计划单列市污泥无害化处理处臵率达80%,其它城市70%,县城及重点镇达30%;‚十二五污泥处理处臵设施建设投资347亿元。
对于上述的污泥处理处臵规划,目标相对偏高,故后续的政策中,城市部分的描述为2015年达70%。可是由于地方政府的不够重视,这一目标依然达成无望,目前处理不到20%。‚水十条要求现有污泥处理处臵设施于2017年完成达标改造,2020年地级市无害化处理率达到90%以上。
2013年的《城镇排水与污水处理条例》,对乱排行为给予了罚款依据;2015年开始,新环保法更是将违规排放上升到了违法行为。2015年的《污水处理费征收使用管理办法》,正式将污泥处理处臵费用纳入污水处理费,为污泥处理的收费模式提供支持。
欧美、日本等发达国家,在污泥的处理处臵技术路线上,已形成了较为完善的体系。欧美均选择了厌氧消化作为核心处理技术;日本则倾向于使用处臵技术——焚烧;而我国目前还是以低端的填埋作为主要处臵技术,基本相当于没有处理,故并没有让污泥的价值得到体现需要改进的空间还很大。
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