先污染后治理是规律吗？—火电污染控制“倒U型曲线”的启示(上)-北极星火力发电网

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研究环境 “倒U型曲线”对中国环境与发展具有重要意义

环境库兹涅茨曲线(the EnvironmentalKuznetsCurve，简称EKC)，又称“环境倒U型曲线”，是1993年Panayotou借用美国经济学家西蒙•史密斯•库兹涅茨于1955年所提出的收入分配状况随经济发展过程而变化的“倒U型曲线”而提出的。EKC显示，环境质量的变化(或污染物排放变化)是先随收入的增加而变差(污染物排放增加)，当收入水平上升到一定程度后随收入增加而改善(污染物排放减少)。在直角坐标系中，以收入变化为横轴、以环境质量变化(污染污物排放)为纵轴，则环境质量(污染物排放量)与收入呈一条倒U型曲线关系(见图1)。

据EKC显示，在经济发展过程中，环境状况是先恶化而后得到逐步改善。虽然EKC是基于实证分析和假设提出，其后很多国际知名大学和学术机构对发达国家、发展中国家的环境与经济发展关系进行了大量研究，证实了环境与经济发展之间倒U型关系的存在。

文献显示，倒U型曲线千差万别，既可反映某一个国家综合型污染控制变化规律，也可反映单一污染物控制变化规律;既可反映一个行业变化特点，也可反映某一地区变化特点。而普遍认为，当一个国家人均国内生产总值(GDP)达到4000美元左右时，部分常规污染物开始明显下降，当达到人均8000美元左右时，大部分污染物也开始下降。

虽然EKC为“先污染后治理”的命题提供了实证性支撑和一定规律性的解释，但国内外的一些学者和我国政府的一些文件表述认为，对于发展中国家而言，由于具有后发优势，是可以避免走“先污染后治理”的老路。我国即将迎来“十三五”时期，而“十三五”是“全面建成小康社会决胜阶段”，回顾我国环境与发展道路，分析是否存在EKC特征并借鉴EKC所揭示的规律、经验和教训，对于实现创新、协调、绿色、开放、共享发展(五中全会提出的“五个发展”)都是非常必要的。本文运用EKC方法，对我国电力行业大气污染控制进行初步分析，并以EKC为指导，简要分析中国环境与发展问题并提出相关建议。

研究环境 “倒U型曲线”对中国环境与发展具有重要意义

众所周知，经济发展与能源发展密不可分，能源发展与大气环境污染密切相关。我国以煤炭为主的能源结构，是造成长期大气污染的主要因素。而煤炭长期以来约50%转化为电力，煤炭发电量占总发电量的比重长期维持在75%左右(火电发电量比重为80%左右)。燃煤电厂大气污染物通过高烟囱排放的特性，是造成我国区域大气环境污染的重要原因，因此，分析电力大气污染物排放的规律，对研究我国环境与发展的规律具有重要意义。

改革开放以来，我国经济发展取得了巨大成就，与此相适应电力工业得到飞速发展。国家统计局数据表明，自改革开放以来至2013年的35年间，我国GDP年平均增长率约为9.8%。根据世界银行国民经济核算数据以及经济合作与发展组织(OECD)国民经济核算数据文件，1980至2014年基于不变价人民币人均 GDP年增长率平均为8.7%(见表1)。

1980年~2014年中国6000千瓦及以上火电厂发电量、用煤量及烟尘(颗粒物)、二氧化硫、氮氧化物(以二氧化氮计)等3项主要大气污染物排放量变化情况(见图2)。

原标题：先污染后治理是规律吗？ —火电污染控制“倒U型曲线”的启示 (上)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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