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■能源发展要有长期眼光,不仅要着眼“十三五”的五年,还要提出长期发展战略。“十三五”许多能源投资可能解决的是“十三五”以后的问题,所以战略方向和发展路径都要考虑能源系统优化,通过长期努力实现结构合理调整,实现绿色低碳转型。
■目前能源领域不是投资不够,而是投资积极性过高,投资方向优化不够。能源市场亟待国家合理规划、行业自律建设、地方优化布局。只有在这样的治理建设下,才能放手让市场主体充分发挥积极性。能源系统优化,需做好三个方面的优化:总量合理估算、结构合理调整、时序和空间地域优化。
十八届五中全会及《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》把绿色发展提到很高的位置,对生态文明建设和环境保护作出了重大战略部署。遵循创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大发展理念,制定能源领域的“十三五”规划,必须处理好几个关键问题。
科学预测今后的能源需求
第一个关键问题是需要科学预测今后的能源需求。当前特别需要充分认识“十三五”期间能源需求的重大变化趋势。“十三五”期间我国能源发展面临的形势和“十二五”时期大有区别。“十二五”开始时,我国能源消费虽然在世界金融危机后增速出现波动,但在2008年后国家提出四万亿投资刺激,推着钢铁、水泥行业继续扩张,能源消费仍然维持了几年快速增长。而近两年能源消费增速迅速下降,“十三五”期间能源需求将进入低速增长期。
而近两年重工业的能源消费不升反降,是能源增长速度明显下降的主要原因。增速从2012年前十年平均8%降到2013年的3.8%、2014年的仅2.2%。从今年煤炭和其他能源增长情况看,预计能源消费总量有可能出现负增长。今年迄今电力增速不到1%,也是非常低的增长形势。
“十三五”期间,经济结构必然出现进一步调整,加上能源消费结构的调整,将大幅抑制能源消费总量的增长。
从我国经济发展规律本身来看,未来难以继续依靠加大投资维持增长。固定资产投资增速将不能持续保持高位,投资率有下降的可能。原有的通过扩大外需、增加投资规模,来扩大经济规模已不可持续。特别是多地“铁公基”、房地产、工业园区建设包括楼堂馆所、政府公用建筑出现大量过剩。这方面的过度投资是寅吃卯粮,挤压了未来的建设空间。继续依靠加大投资力度只能降低投资的效益。“十三五”必须改变经济增长的内容,探索新的增长点。
消费需要逐步成为经济新的增长点,但是消费内容也需要相应转型。当前现状是,经济发展过程中产业价值分配日益向虚拟经济倾斜,价值分布不合理,制造业盈利空间不断被挤压,相应限制了广大工薪阶层工资进一步提高的空间,也限制了消费的进一步增长。
同时,以住房和汽车等内容拉动消费,使土地资源环境低效过度使用,造成诸多大城市病,房价高企,交通阻塞普遍,需要改变这种结构单一的消费增长模式,抑制大城市的过度扩张。城镇化需要更多地关注中小城市的发展,关注新农村建设。我国环境生态建设,教育、医疗卫生消费有很大提升空间。倡导新型的绿色低碳消费方式,建设绿色城市和新型的现代农村,不但可以拉动经济发展,还可以进一步提高能效,推动绿色低碳能源发展。
经济增长结构合理调整后,钢铁、水泥、化工、建材等高耗能产业的需求将大幅下降,能源需求不会像“十一五”、“十二五”期间一样高速增长。随着人民生活水平提高,技术进步、效率提升,生活领域的一次能源需求增速也进一步减少,可以用有限的能源总量增长保障经济中高速增长。
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近年来,《“十四五”可再生能源发展规划》《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》等多份文件鼓励水风光一体化发展。在这些文件的指导下,各地积极推进多能互补与一体化项目的实施。自然资源保护协会(NRDC)与四川大学合作开展的研究发现,电源侧水风光多能互补一体化开发,可以充分
近日,印度联邦煤炭部表示,国内电力需求处于高位,煤炭生产积极,11月的煤炭产量为8453万吨,同比增长11.03%,对进口煤的依赖也相应减少。其中,印度国有煤炭有限公司11月产量增至6597万吨,同比增长8.74%,而其对公用事业的调度总量为6226万吨,环比增长3.92%。4月至11月,印度煤炭产量为5.9128亿吨
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4月13日,河南省平顶山市长李明俊主持召开全市源网荷储一体化项目推进座谈会,听取中国尼龙城源网荷储一体化项目、中国平煤神马集团增量配电网业务改革试点项目推进情况,与市直有关部门、相关企业的负责同志一起研究加快项目基础工作、推动项目早日落地见效的办法举措。会议指出,实施源网荷储一体化
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2月26日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊主持召开党组会议,传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上的重要讲话精神,传达学习全国统战部长会议和全国组织部长会议精神,结合集团公司实际,研究贯彻落实措施。集团公司领导余波、王瑛、曲波、张传江、苟伟参加会议。会议
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为贯彻落实全省能源工作会议精神,高质量推进能源项目谋划建设,2024年1月9日上午,许昌市发改委召开全市2024年度能源工作座谈会。市发改委党组成员、副主任王兵主持会议并作讲话,各县(市、区)发改部门、市供电公司和能源企业代表参加会议。会议传达了全省能源工作会议精神和我市贯彻落实意见,对油
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北极星碳管家网获悉,12月27日,我国单体规模最大的漂浮式光伏电站——安徽阜阳南部风光电基地水面漂浮式光伏电站实现全容量并网。据了解,该项目有120万块光伏组件,面积相当于1300个标准足球场的大小。这里同时也是我国综合利用采煤沉陷区闲置水面最多的水面漂浮式光伏电站。此次实现并网的光伏电站
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