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12月1日,电力体制改革6个配套文件同时发布,这意味着一直箭在弦上的“能源企业混合所有制改革”已经射出。
据南方电网相关人士透露,年底前将在增量配电网领域开展实质性混改试点工作,其改革方案已上报待批。
据记者了解,不止南方电网,中广核、中核、国电等能源国企也加入了央企混改竞跑,在这其中,混改、智能制造、跨界、节能环保、走出去等成为改革的热词。12月2日,中国能源网首席信息官韩晓平对记者说,紧跟电改和国企改革政策方向,未来能源企业的“混改”中售电侧改革及资产证券化将成为改革的重点。
中广核尝鲜
11月30日上午,全国首家增量配售电混合所有制供电企业——前海蛇口自贸区供电有限公司(下称前海蛇口)在深圳召开成立大会。这是核电央企中广核参股的第一家“增量配售电混改”的企业。
前海蛇口之所以能在电力混改上拔得头筹,首先得益于它的背景。前海蛇口由南方电网公司深圳供电局、招商局集团招商地产、中广核集团能之汇投资有限公司、文山电力股份有限公司、前海控股公司联合组建,注资1亿元,是一家混合所有制供电企业,汇聚了电力、能源领域多家优质企业的资源,借各方的股权合作,促进供电企业转型升级。
记者采访获悉,作为中广核参股前海蛇口的代表,同时也是中广核新业务发展的平台——深圳市能之汇投资有限公司将与南方电网等合作伙伴一道,发挥清洁能源提供商和服务商的优势,强强联合,做大做强。“这是中国率先引入社会资本投资增量配网、推进混合所有制改革的试点项目。”韩晓平说,前海蛇口的业务属于全新的增量配电业务,与电力体制改革有关放开增量配电投资的导向十分契合。或正是基于此,中广核与南方电网已于11月20日签署全面战略合作协议,深度参与全新的增量配电业务改革。
其次,前海蛇口能够入选的原因则得益于它的战略地位。“前海具有高起点的战略定位,是国家推进的自由贸易试验区,其产业结构主要为金融业、现代物流业、信息服务业等,对供电可靠性要求非常高,而前海蛇口混改的试点意义非同寻常。”12月1日,一位区域经济学者告诉记者,通过放开增量配电投资,建立由国有资本控股的混合所有制企业,做大做强,为能源领域的混改积累经验。
中广核的混改尝试举措还有通过借壳大连国际回归A股。
11月29日,停牌长达半年之久的大连国际突发公告,将以发行股份的方式购买中广核核技术应用有限公司(下称中广核核技术)持有的7家公司的股权。公告称,大连国际拟以发股的方式购入的股权包括:中广核高新核材集团100%股权、中广核中科海维科技100%股权、中广核达胜加速器100%股权、深圳中广核沃尔辐照100%股权、中广核俊尔新材料49%股权、中广核三角洲集团(苏州)公司45%股权及中广核拓普(湖北)新材料35%股权,此次交易标的资产约42.50亿元。
上述交易完成后,中广核所属的中广核核技术将成为大连国际的控股股东,而大连国际则从远洋运输转向了能源业,互为改革,各取所需。
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