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另一方面，是通道建设和电源建设缺乏统一的规划。早期新疆地区是走电网优先，电源配套的思路。中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕表示：“风电场建设只用半年，但电网建设周期需要两年左右，当时的规划并没有考虑这点，这导致了电网的发展滞后于风电的新增装机。”
作为中国风电的起源地，达坂城的风电发展却一度滞后于华北、东北的诸多风电基地。对于地方政府来说，这并不光彩。当地政府也多次受到批评。最后，一致将矛盾归咎于电网公司，认为电网建设太慢。最后，整个新疆地区走上了靠风电反逼电网建设提速的道路。现在的哈郑直流就是“逼”出来的成果，但这为风电产业产能过剩，埋下了一颗“定时炸弹”。
据一位电网公司内部人士透露。“近些年，国家电网在西北地区通道建设投资每年逾100亿。目前已建成和即将完工的包含五彩湾途经三塘湖至哈密的通道，将达坂城电源输送至哈密，通过配电设施，再由哈密通过正负750和正负800千伏直流通道输送至郑州，除此之外，五彩湾到皖南正负1000千伏直流通道即将投运，2016年，预计从哈密北部三塘湖到成都的正负1000千伏通道将投入使用。这些通道都是‘逼’出来的，主要用于新能源消纳。”
奇怪的是，当地开发商没有人对此感到过多的兴奋。一位不愿具名的企业负责人表示：“一方面，哈郑直流正负750通道，电量断面受‘敦鱼’、‘泉鱼’断面限制，断面稳定极限位570万千瓦，为保障电网安全，实际只有280万千瓦，真正用于新能源消纳的通道仅在200万千瓦上下。另一方面，这条通道途经弃风限电更为严重的甘肃，当地不少项目早已建成，等待通道的落地，而通道也会优先考虑已建成的项目。而甘肃当地，受酒泉至湖南特高压工程的刺激，甘肃又在酝酿‘千瓦千万风光基地二期项目’，新建500万千瓦风电和150万千瓦光电，进一步挤占通道空间。”
到了2014年下旬，情况就更为糟糕，作为经济的“晴雨表”，经济下行给电力行业带来的压力凸显。下游疲软的市场，成为当前风电消纳的主要困局。
不久前，中电联公布的《2015年1-7月份电力工业运行简况》显示，今年上旬的电力增速只有0.8%。作为达坂城风电的主要消纳市场，华中地区2014年接受风电46亿千瓦时，同比降低25%。而今年上旬，仅仅接受了13亿千瓦时。
一般来说，达坂城与西北五省的电力调度统一由西北电网负责，但经济下行之时，西北电网将调管权下放至省电网。控制了总电量的送出的同时，控制总量，外送计划，超出的计划不结算电费。电网公司的用意，旨在保障了电网运营安全，避免线负荷超过承载能力。
一面是有限的消纳能力，另一面是爆发的抢装潮。真正遭殃的，可能是在达坂城扎根多年的企业和员工。尽管9月刚刚跨过初秋，但一些公司的办公楼已经人去楼空，十分凄凉。仅有所剩不多的值班员，无奈的盯着中控室屏幕上的数据，不知思索着什么。
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