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近日,新电改六大配套文件出台,虽然最引发关注的是售电侧开放,但是配套文件中,显示价格机制仍然是新电改的核心,无论是从要建立独立输配电价体系,还是从厘清现有的电价交叉补贴,抑或是开展输配电电价测算工作等,最终的目的都是要建立以市场为主导地位的电价新机制。
因此,有理由认为电价改革依然是主线和利益调节杠杆。
只是从这份文件不难看出,未来电力市场的趋势就是由政府不再做发电计划,而是核定输配电价,电网按照输配电价进行输配电,由独立的交易机构和售电公司进行销售,用户可自行选择购电。
解开电价改革关键症结后续电改措施就是“一江春水”
2002年国务院印发《电力体制改革方案》(以下简称5号文)以来,电力体制改革取得巨大成就。电力行业破除了独家办电的体制束缚,从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题,初步形成了多元化的电力市场体系。但是,当前我国电力行业仍存在一系列问题,特别是随着电力行业的快速发展,市场机制缺失、价格关系没有理顺、市场化定价机制尚未完全形成等问题越来越突出,需要通过进一步深化改革来解决。
2015年3月,中共中央、国务院发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称9号文),要求通过深化改革,还原电能的商品属性,让电价走向市场化,以促进电力行业又好又快发展,并推动结构调整和产业升级。9号文出台后,国家发改委先后确定了深圳、内蒙古、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区进行改革试点工作,并按照“管住中间,放开两头”的思路,制定了输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建运营、放开发用电计划、推进售电侧改革、加强自备电厂监管等配套文件,保证改革措施落到实处。这些配套文件中,居首位的《关于推进输配电价改革的实施意见》,对实现改革目标,具有至关重要的意义。
社会再生产分为生产、交换、分配和消费四个环节,其中交换对生产和消费都有重要作用。交换过程中流通部门掌握的信息及时传递到生产部门,有利于生产部门不断调整生产结构适应市场需求。交换的结构直接影响消费需求的满足程度,并带动消费结构转型升级。如果商品交换环节受到人为干扰,商品交换遵循的价值规律就会受到扭曲,社会再生产就不能顺利进行,影响经济持续健康发展。
电力行业的发、输、配、售四个环节,分别对应社会再生产的生产、交换、分配和消费四个环节。其中输、配是电能商品的交换环节,居于社会再生产的交换范畴。5号文厘清发、输电之间关系后,成功实施厂网分离,极大地提高了电力生产的积极性,使我国很快摆脱了缺电局面。但由于输、配、售环节改革没有取得突破,输配电价不独立、价格信号传导不顺畅等问题,一直制约着电力行业又好又快发展。
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为深入落实全国统一电力市场体系建设部署,按照《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格〔2024〕196号)要求,3月15日,西北能源监管局与国网西北分部开展座谈交流,研究推进2024年西北区域电力市场建设相关工作。国网西北分部汇报了西北区域辅助服务市场运行情况、一季度西北五省(
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今日网5月9日报道,根据欧盟统计局数据,2023年下半年,意平均电价为0.3347欧元/千瓦时,高于欧盟平均水平的0.284欧元/千瓦时。2023年每户意家庭仅电费支出就超960欧元,比欧洲平均水平高出23%。
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北极星售电网获悉,近日,甘肃电力交易中心发布关于开展电力市场信息披露补充完善工作的通知,为提升本次信息核查补充完善的质效,请各市场主体于2024年5月16日至2024年5月28日完成此项工作,甘肃电力交易中心将核查补充情况报送政府监管部门。详情如下:
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