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推进要素配置市场化改革。发展各类生产要素市场,完善劳动力、土地、资本等要素交易平台。推进电力、水、天然气等要素市场化定价机制。建立城乡统一的建设用地市场。推进西部金融中心建设,支持民间资本进入银行业,发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区的金融服务。规范发展互联网金融。加强金融监管,有效防范金融风险。
深化财税体制改革。完善省以下分税制财政体制,推进建立事权和支出责任相适应的制度。改革完善省对下转移支付制度,加大一般性转移支付和定向财力转移的规模和比例,深化财政专项资金管理改革。完善政府预算体系,建立全面规范、公开透明的预算制度,实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。转变财政支持发展方式,构建产业发展投资引导基金体系和财政金融互动政策体系。健全覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系。规范政府债务管理制度,完善政府债务风险预警机制,保持债务风险总体可控。贯彻落实税收制度改革部署,完善地方税体系,培育稳定的地方支柱税源。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。
改革市场监管体系,规范市场竞争行为,废除地方保护政策。持续推动社会信用体系建设,完善企业资信、个人信用、行业诚信数据库。建立诚信激励和失信惩戒机制。
三、坚持协调发展,形成平衡发展新格局
协调是持续健康发展的内在要求。要根据“五位一体”总布局,坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重,强化多点多极支撑,促进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展,增强发展协调性和整体性。
(一)推动区域协调发展。深入实施多点多极支撑发展战略,着力强化发展统筹,构建区域协调发展体制,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。
推动成都经济区领先发展。支持成都率先发展,突出创新驱动和扩大开放,加快建设现代化、国际化大都市,建设西部金融、物流、商贸中心,打造国内外产业、资本、人才汇集西部的首选地和内陆开放门户,加快建成西部经济核心增长极。有序疏解成都部分产能,腾出高端产业发展空间。建立区域合作协调机制,加强区域规划、产业布局、重大基础设施、公共服务等协同,加快成都经济区一体化发展。探索人口经济密集地区优化开发新模式。
加快培育新兴增长极。加快天府新区建设,同步规划建设成都天府国际机场空港经济区,加快建设全面深化改革示范区、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、国家自主创新示范区、内陆开放经济高地、统筹城乡一体化发展示范区。加快推进川南经济区一体化发展,加快建设川陕滇黔渝结合部综合交通枢纽,积极发展开放型临港经济和通道经济,优化沿江产业布局,推动机械制造、能源化工、食品饮料等产业转型升级。加快培育壮大川东北经济区,依托天然气、农产品等优势资源发展特色产业,加快建设国家天然气创新开发利用示范区、特色农产品生产加工基地和生态文化旅游基地,构建四川联动中西部发展的区域综合交通枢纽,建设川陕革命老区振兴发展示范区和川渝陕甘结合部区域经济中心。加快建设攀西国家级战略资源创新开发试验区,推进资源综合开发利用,发展清洁能源产业、亚热带特色农业、阳光生态旅游业和阳光康养产业,建立勘采产学研用一体化的石墨烯产业体系,建设世界级钒钛产业基地、全国重要的稀土研发制造中心。
建设川西北生态经济区。创新发展生态经济,科学有序开发水电、矿产等资源,积极发展飞地经济,建设国家生态文明先行示范区。
完善区域协调发展机制。加强经济区、城市群发展规划统筹,建立成本共担和利益共享机制,推进跨区域基础设施互联互通、产业对接协作、公共服务共建共享和环境联防联控联治。建立资源要素跨区域合理流动机制,健全要素市场体系。完善区域发展政策,建立条块结合、功能导向明确的区域政策调控体系,建立差异化的绩效考核评价体系,引导各区域特色发展、协同发展。
发展壮大县域经济。突出特色、分类指导,加快培育中小城市和特色小城镇,促进农产品精深加工和农村服务业发展,形成一批现代农业强县、工业经济强县、旅游经济强县。加快县域交通、水利、能源、信息等基础设施建设,改善县域经济发展条件。深入推进扩权强县、扩权强镇改革,完善县级财税体制,推进农村金融创新,发展农业保险,增强县域经济发展活力。
(二)推动城乡统筹发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,大力实施“两化”互动、城乡统筹发展战略,健全城乡发展一体化体制机制,推动实现城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。
抓住国家建设成渝城市群和长江经济带的战略机遇,加快规划建设成渝城镇发展轴,逐步形成成绵乐城镇发展带、达南内宜城镇发展带、沿长江城镇发展带。控制特大城市中心城区规模,做大一批区域中心城市,支持一批重点县城特别是百万人口大县(市)建设中等城市,深化“百镇建设行动”,促进大中小城市和小城镇协调发展。支持有条件的地方撤县设区、设市。推动城际基础设施互联互通,加快城市地下综合管廊和停车场建设。支持有条件的市(州)建设绿色城市、智慧城市、森林城市。加快推进遂宁国家级海绵城市试点建设,积极开展省级海绵城市试点建设。积极开展国家新型城镇化试点、全国中小城市改革试点和全省全域规划试点,建立城乡规划建设管控机制。加大城镇棚户区旧城和城乡危房改造力度,构建符合省情的保障性住房体系。
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“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,
12月22日,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告,为明年能源工作指明方向、划出八大重点。明年的全国能源工作任务重点有哪些?快来一起看看01着力增强安全保障能力持续提升能源
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单:1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间
北极星电力网获悉,湖北省发改委近日发布关于对湖北省部分大型电源点项目建设纳规情况的公示,详情如下:按照国家有关文件要求,经报省人民政府同意,现将我省部分纳入“十三五”煤电建设规划的大型煤电电源点项目调整情况予以公示。荆州热电二期扩建项目第2台35万千瓦机组调整纳入“十三五”煤电建设
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
近日,国家能源局发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
国家能源局近日发布《“十三五”能源规划目标任务落实情况综合监管工作方案》的通知,包括抽水蓄能、核电项目、特高压等国家重大能源工程项目实施情况,煤电去产能情况、清洁能源消纳利用情况等,全文如下:
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“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
《重庆市“十三五”电力发展规划》(补充)环境影响评价工作已基本完成,按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求,现将规划补充环境影响评价向公众进行信息发布。一、规划补充基本情况为进一步提高区域风电等
北极星电力网获悉,重庆市发改委近日发布黔江五福岭风电等五个风电项目和万州九龙园热电联产项目增补进《重庆市“十三五”电力发展规划》环境影响专题评价信息公示,详情如下:为进一步提高区域风电等清洁能源的比重,同时解决万州经济技术开发区九龙园入园企业用热需求,根据《重庆市能源局关于印发重
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
如果说“十三五”前四年空气污染治理是“百米冲刺”式的求变,那么“十三五”收官之年以及未来的“十四五”期间,空气污染防治将进入细水长流的“中长跑”阶段。(来源:《能源评论》作者:夏雨作者系大气污染防治领域资深专家)英国摘掉“雾都”的帽子用了30年;美国洛杉矶的空气质量直到2007年才达到
2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
“十三五”以来,我国核电发展取得了显著成就。收官之年,从供暖领域探索其新的应用可能,更有现实意义。(来源:《能源评论》作者:田力作者系中国电力发展促进会核能分会副会长)“十三五”以来,我国核电取得了显著成就,与此同时,核电领域的热点也在不断演化:从2014~2015年的管理体制,到2016~
电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
3月18日,大渡河枕头坝二级、沙坪一级两座水电站机组进水口、尾水共24扇闸门全部下闸,标志着由国家能源集团投资建设的大渡河枕头坝二级、沙坪一级水电站同步具备挡水条件,为实现两电站首台机组投产目标奠定了坚实基础。枕头坝二级、沙坪一级水电站均位于乐山市金口河区境内,是大渡河干流调整规划的
3月19日,中国能建葛洲坝集团党委书记、董事长谭华与雅砻江流域水电开发有限公司党委书记、董事长孙文良座谈,就深化水电、新能源等领域战略合作,加快推进雅砻江水风光互补绿色清洁可再生能源示范基地建设深入交流,并达成广泛共识。孙文良对谭华一行的到访表示欢迎,并简要介绍了雅砻江公司的生产经
北极星氢能网获悉,3月20日,由中国产业发展促进会氢能分会(简称“氢能促进会”)联合30余家氢能产业龙头企业和科研院校共同编写的《中国氢能技术发展研究报告2024》(简称《报告》)在京发布。《报告》着眼于我国氢能全产业链技术发展现状与趋势,围绕氢能“制储输用”各关键环节,从技术发展现状、
水电站大坝运行安全是国家总体安全的重要组成部分,事关国家战略安全,事关强国建设、民族复兴伟业,是须臾不可忽视的“国之大者”。面对大坝数量增长、建设主体多元和极端自然灾害的考验,国家能源局大坝安全监察中心(以下简称“大坝安全监察中心”)坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思
北极星电力网获悉,广安爱众公告,2025年3月18日,四川广安爱众股份有限公司(简称“公司”)控股子公司四川省绵阳爱众发电有限公司(以下简称“绵阳爱众发电”)收到平武县发展和改革局《关于做好小水电清理退出工作的函》,要求绵阳爱众发电于2025年6月底完成泗耳河一级、二级电站退出工作。公司持有
北极星电力网整理了31个地方2025年1-2月的发电量数据,包括火电、水电、核电、风电、光伏。相关阅读:31省份2024年度发电量数据出炉!火电/水电/核电/风电/光伏增长几何?1、北京市2025年1-2月,北京市总发电量95亿千瓦时,同比增长0.3%;其中,火电发电量92亿千瓦时,同比增长-0.6%;水力发电量2.3亿
3月20日,中国电建党委书记、董事长丁焰章在总部与北京市政府党组成员、副市长穆鹏举行会谈,双方就抢抓发展机遇,共同服务新时代首都高质量发展进行深入交流。丁焰章对穆鹏一行到访表示欢迎,对北京市委、市政府长期以来给予中国电建的关心和支持表示感谢。他表示,中国电建紧紧围绕首都城市战略定位
3月19日,湖北南漳抽水蓄能电站下水库和地下厂房系统主体土建及金属结构安装工程施工合同签约仪式在成都举行。三峡建工董事长、党委书记高鹏,水电七局董事长、党委书记张桥出席仪式并致辞。三峡建工副总经理、党委委员唐波主持仪式。高鹏指出,湖北南漳抽水蓄能电站是国家抽水蓄能中长期发展规划“十
2025年是“十四五”规划收官之年。为更好服务构建新型能源体系,全面提升能源安全保障能力,三峡集团有序推进抽水蓄能项目建设,全力保障列入国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》的“十四五”重点实施项目落地。近日,青海格尔木南山口抽水蓄能电站(简称“南山口抽蓄电站”)场内道路项目1
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论抽水蓄能电站五大特点(来源:抽水蓄能行业分会作者:黄大岸)摘要:本文详细探讨了抽水蓄能电站五大特点,即抽水蓄能是特殊水电、功能很全面、建设耗时间、收益很稳健、美丽风景线。旨在通过五大特点,全面解析抽水蓄能电站在能源电力领域的重要性,充分挖掘其在社会经济发展中的独特价值。关键词:
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