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四、坚持绿色发展，构筑生态文明新家园

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。要抓住我国进入绿色发展时代的机遇，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，积极推动形成绿色发展方式和生活方式，加快建设美丽四川，实现绿色富省、绿色惠民。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整空间结构，依据自然保护区和耕地保护规划、城市规划，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。

推进城镇绿色发展，根据资源环境承载能力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，全面实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业进行工艺技术装备的清洁更新。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加快生态环境国情省情和绿色价值观教育，推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)建设主体功能区。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。推动重点开发地区提高产业和人口聚集度，壮大经济规模，提升发展质量。推动农产品主产区建设农产品生产核心区。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的均衡性转移支付力度，强化激励性补偿，探索建立横向补偿机制。

加强生物多样性保护，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库，探索建立以大熊猫等珍稀物种、特殊生态类型为主体的国家公园。

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)发展绿色低碳循环经济。重新审视我省生态优势，高起点规划和实施绿色优势转化工程，构建由绿色工业体系、绿色农业体系、绿色服务业体系、绿色能源体系有机组成的绿色经济系统，建设长江上游绿色经济强省。

加快能源技术创新，大力发展清洁能源产业，建设国家重要的清洁能源基地。科学有序开发水电，加快推进“三江”水电基地建设，支持民族地区创新清洁能源开发模式。建设国家重要的天然气基地。加强页岩气重点规划区勘探开发，建设国家页岩气创新开发示范区。有序推进风电、光伏基地建设，积极推广生物质燃气、生物质液体燃料。发展分布式能源，加强储能和智能电网建设。

发展节能环保产业，推广节能环保产品，增强节能环保工程技术能力。积极发展有机农业、生态农业，因地制宜发展特色经济林、林下经济、森林旅游、森林康养等林产业。

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，推广新能源汽车，加强充电设施建设，鼓励自行车等绿色出行。加快建筑工业化进程，提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。推进国家低碳城市试点。控制钢铁、建材、化工等重点行业碳排放。

实施循环发展引领计划。推行企业循环生产、产业循环式组合、园区循环式改造。建立固体废弃物循环利用环境管理体系，降低再生资源回收成本，提高资源利用效率。推动工业固体废弃物处理由无害化处理向资源化利用转变。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收体系衔接，推进生产和生活系统循环链接。

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