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四川十三五规划印发:建成了一批能源骨干工程 加快推进“三江”水电基地建设(全文)

2015-12-21 10:31来源:北极星电力网关键词:能源十三五规划电力十三五规划水电收藏点赞

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深化区域合作发展。积极参与长江经济带建设,依托长江黄金水道,加强与沿江省份产业联动合作。扩大与长三角、珠三角、环渤海地区交流合作,积极承接东部产业转移。加大与广西、云南的产业和基础设施合作。积极推动成渝经济区建设,共同建设西部地区重要的经济中心。支持川渝合作示范区建设。

(二)全面提升开放型经济水平。推进内贸流通现代化。创新外贸发展模式,推动“大进大出”向“优质优价、优进优出”转变。深入开展市场拓展“三大活动”。实施“自主品牌出口增长”计划,扩大机电、高新技术产品和农产品出口,鼓励先进技术设备、关键零部件和战略资源性产品进口。大力发展跨境电子商务,鼓励发展服务外包和服务贸易。

把引资与引技、引智更好地结合起来,以世界500强为主攻方向,突出高端产业项目引进,提高利用外资水平。鼓励跨国公司在川设立研发中心、地区总部等功能性机构,增强内外资企业产业关联和技术交流。持续开展“中外知名企业四川行”活动。

推进四川制造、四川服务“一体化”走出去,打造跨境产业链。扩大油气、电力、化工、建材等领域的对外工程承包,带动成套设备和各类商品出口。规范提升对外劳务合作,提升特色劳务品牌。

(三)推进开放合作载体建设。规划建设国家级中德产业园、中韩创新创业园,支持中法、东盟等国别产业合作园区发展,打造具有示范效应和国际影响力的开放合作平台。科学布局境外经贸合作园区。提升西博会、科博会、农博会、海科会、酒博会、旅博会等展会的市场化、专业化、国际化程度。积极构建我省友好城市全球网络。

支持有条件的铁路枢纽、内河港口和机场规划建设国家开放口岸,加强海关特殊监管区域建设,拓展成都高新综合保税区功能,培育口岸经济。

(四)创新对外开放体制机制。创新内陆地区开放合作的新模式、新路径、新体制。探索建立国际贸易“单一窗口”制度,加快四川电子口岸建设,完善多式联运和通关一体化推进机制,深化关检合作“三个一”改革,推进口岸相关部门信息互换、监管互认、执法互助,提升贸易便利化水平。

优化投资促进机制,建立全省“开放竞争力评价”体系。推进外商投资和对外投资管理体制改革,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,扩大制造业和服务业开放,完善走出去服务体系。

六、坚持共享发展,顺应人民生活新期待

共享是中国特色社会主义的本质要求。要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,使全省各族人民在改革发展中有更多获得感,共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,增强政府职责,提高基本公共服务共建能力和共享水平,建立符合省情、比较完整、覆盖城乡的基本公共服务体系。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、体育、环境保护等基本公共服务,努力实现全覆盖。有序扩大基本公共服务项目范围,统筹城乡公共服务设施建设,推进资源整合和设施共建共享。发挥政府在公共服务体系中的主体作用,扩大基本公共服务支出规模。

创新公共服务提供方式,探索政府和社会资本合作机制,推广政府向社会购买服务。引入市场竞争机制,放宽公共服务领域投资准入,广泛吸引社会资本参与。探索管办分离多样化的有效实现形式。

(二)坚决打赢脱贫攻坚战。全面贯彻省委十届六次全会重大部署,落实扶贫攻坚“3+10”组合拳,以改革创新为动力,集中力量攻坚,加快贫困群众脱贫致富步伐,实现贫困地区如期全面建成小康社会。

精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,实施扶持生产和就业发展一批。对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方,以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方,实施移民搬迁安置一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困群体,实施低保政策兜底一批。对最低生活保障家庭成员、特困供养人员和残疾人等重点救助对象,实施医疗救助扶持一批。对地震、洪涝、滑坡、泥石流等灾区贫困人口,实施灾后重建帮扶一批。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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