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IEA日前发布了《全球能源展望2015》,报告对未来中长期煤炭市场发展状况、供需关系变化、贸易情况和价格变动情况进行了趋势预测。
煤炭市场概览
自2000年以来,中国一直是推动全球煤炭使用增长的主要力量。近期其使用量出现显著放缓,由此带来全球煤炭需求增速刹车。2015年上半年,全球煤炭市场主要的先行指标(包括各国煤炭需求总量、产量和贸易的原始数据)呈下降趋势,表明产能过剩,煤炭价格可能连续第四年出现下跌。自2011年(彼时中国十二五规划出台,引发了更为热烈的关于限制全球平均温度上升幅度低于2℃的讨论),《全球能源展望》报告开始尤为关注煤炭市场,并强调煤炭市场正处于决定性的转折点。在所有化石燃料中,煤炭市场在不同情境下的发展前景差别将会最大,造成这一结果的主要原因是中国。
三种情境下煤炭市场发展趋势分析
IEA设置了三种不同的情境对煤炭供需关系及价格走势进行预测:新政策情境(New Policies Scenario)考虑了截至2015年的全球能源政策、巴黎气候大会各国提交的国家自主贡献以及其他已经声明过的政策意向。当前政策情境(The Current Policies Scenario)只考虑了截至2015年中的全球能源政策。还有450情境(450 Scenario),在此情境下假设最新的节能减排技术将在商业尺度得到大规模应用以使2℃的气候目标能够达成。
在新政策情境下,全球煤炭需求在2013年至2040年将增长12%,达到63亿吨标煤。预计平均年增长率将出现显著的放缓,仅为0.4%,与过去25年2.4%的平均年增长率形成明显对比,而在过去十年中这一数值高达4.1%。虽然2030年后,煤炭作为全球最大的发电原料将会被可再生资源所取代,但到2040年,煤炭仍是30%的全球电力的来源。到2040年,全球不到5%的燃煤发电将应用碳捕捉技术的设备。煤炭在能源市场中的占比从目前的29%下降至2040年的25%左右,仍然是能源结构中第二大重要的燃料。展望中,全球煤炭需求增长出现放缓是OECD国家煤炭使用量下降40%的预期、中国煤炭需求趋于平缓以及印度、东南亚国家需求的强劲增长等因素共同影响的结果。
图1:不同情境下全球煤炭需求与煤炭在一次能源需求中的占比预测
在当前政策情境下,全球煤炭需求将更为迅速的扩张,增长率达到年均1.3%,到2040年将比新政策情境下高出40%。虽然煤炭需求在这种情境中仍然坚挺,但增幅仅为过去25年的一半,说明近期能源市场发生着明显的变化。煤炭2030年将取代石油成为全球最主要的燃料,且仍然是电力生产的主要原料。全球煤炭需求增长集中于非OECD国家,印度、中国和东南亚合计占据需求增长的大约85%。OECD国家的煤炭使用量将继续减少,到2040年仅占全球煤炭总需求的15%。同时,动力煤覆盖了几乎所有的煤炭增长需求,褐煤贡献较少,而炼焦煤需求到2040年将下降10%。在2013至2040年期间,全球煤炭贸易平均每年将增长1.9%,较全球使用情况增长更快,这是因为主要的煤炭需求国本国的生产已无法赶上国内迅速扩张的需求。
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