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在450情境下,全球煤炭需求将在2025年前达到峰值,接着将下降33%回到20世纪早期的使用水平。煤炭使用量的巨大减少归因于全球各国政府——尤其是中国和OECD国家,为了有超过50%的概率长期保持全球平均气温增长低于2°C而对能源结构的调整。到2040年,煤炭仅占全球能源结构的16%,提供电力产出的12%。碳捕捉技术将在对减少燃煤发电过程中的CO2排放量起重要作用,将有四分之三的以煤炭为来源的电力应用碳捕捉技术。碳捕捉技术带来了工业过程实质性的进展,在展望期内累积的CO2排放量中有10%将会被捕获并储存。发电领域内大量脱碳能源将取代动力煤和褐煤,而炼焦煤在工业应用中可替代性较小,其下降幅度将比较有限。因此,IEA认为到2040年炼焦煤的全球贸易较目前仅下跌15%,而动力煤贸易则会下降一半以上。绝大部分煤炭产量的减少发生在中国、美国、印度尼西亚、俄罗斯和澳大利亚,这反映了全球煤炭贸易和需求的变化。
图2:不同情境下OECD平均进口动力煤价格与全球煤炭贸易
总结:
煤炭价格目前低于边际生产者生产成本,在三种方案中,随着市场目前的产能过剩逐步化解,之后的煤炭价格(包括运输费用)都将提高,并最终由供给的边际成本决定。
中期来看,OECD国家动力煤的平均进口价格在新政策情境和当前政策情境下比较相似。2020年后,价格将明显分化,到2040年,新政策情境下,煤价将达到110美元/吨(以2014年美元价值计算),而在当前政策情境下为125美元/吨。
450情境下,长期来看,煤炭价格的区别将会更大,因为强化控制气候变化的行动将会对全球煤炭需求和贸易产生巨大影响,不过这一区别在中期就已显现。在展望期内,煤矿企业优胜劣汰,OECD国家动力煤平均进口价格将保持平稳,大约在80美元/吨。三种情境下,450情境下的预期价格最低,市场中动力煤出口的边际成本也最低。
图3:2040年不同情境下边际离岸价格与全球海运动力煤贸易市场容量
新政策情境下煤炭市场趋势分析
新政策情境是IEA设定的中心情境,报告对这一情境下煤炭市场的需求、供给、贸易和价格四方面分别予以详细阐述。
需求方面
从地区来看,2007年,OECD的煤炭需求达到顶峰,为16.70亿吨标煤,煤炭在当地能源结构中占21%,电力原料中占37%。在发电领域煤炭使用量今后将持续下降,到2040年甚至较目前的水平下降了近一半,届时,煤炭仅占OECD主要能源的12%,发电原料的16%。非OECD国家在全球需求中的比例由2000年的53%上升至目前的74%,到2040年这一数据将达到86%。未来几年内印度煤炭需求将会增至近三倍,追上美国成为全球第二大煤炭消费国。东南亚国家的煤炭需求将会出现更快的年增速,到2040年,他们将取代美国成为全球第三大煤炭需求中心。作为全球最大的煤炭消费国,中国的需求可能会趋于平稳并在2030年后走向长期的缓慢衰退,到2040年,中国在全球煤炭用量中占比将从目前的52%下降至45%。
图4:新政策情境下关键区域的煤炭需求变化
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