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近日,备受社会关注的电力体制改革6个配套文件出台,这是自今年3月中共中央国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称9号文)以来,国家发展改革委牵头组织有关部门稳妥有序推进电力体制改革的重要标志性成果。配套文件涉及输配电价、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、发用电计划、售电侧改革以及燃煤自备电厂监督管理等主要方面,重点解决了9号文提出的“三放开、一独立”(即有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本开放配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,推进交易机构相对独立,规范运行)的具体实施问题,有利于有序开展各项试点工作。
无论从市场经济理论,还是从国内外电力行业改革实践来看,在电力行业发电、输电、配电、用电(售电)四个经典环节中,发电和售电两个环节属于竞争性环节,可以也应该逐步引入竞争机制;输电和配电两个环节则属于典型的自然垄断环节,无论输配两个环节分与合,都不能违背供电经营区内只能独家垄断经营的客观规律。而从我国具体国情和电情出发,在现阶段合比分即维持输配一体化经营更为合适。正因为如此,9号文着眼于推进国家全面深化改革、全面依法治国和推进能源生产与消费革命的战略高度,从我国具体实际出发,在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,明确提出了管住中间、放开两头的电力体制架构,这是新一轮电力体制改革的重大创新,也是2002年国务院5号文件的发展和完善。2002年以来的电力体制改革,通过推进厂网分开改革,重点解决了电力行业上游环节的有序放开,初步建立起发电侧市场竞争机制。新一轮电力体制改革则是在此基础上,在售电侧引入竞争,打破电网企业单一购售电主体格局,逐步形成“多买方—多卖方”的市场竞争格局。
未来电力行业将沿着绿色化、智能化、市场化方向发展。随着社会不断进步和智能电网发展,广大电力用户和社会与电力系统的互联互动不断加深,用户对电力系统的知情权、选择权和参与权的需求渐趋迫切。推进售电侧改革,就是要落实用户选择权,提升售电服务质量和用户用能水平,提高用户消费者剩余。售电侧改革要与电价改革、交易体制改革、发用电计划改革等协调推进,形成有效竞争的市场结构和市场体系,促进能源资源优化配置,提高能源利用效率和清洁能源消纳水平,提高供电安全可靠性。
推进售电侧改革,首先要多途径培养售电主体,让用户“有的选”。9号文提出培育五类售电主体,《关于推进售电侧改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)则主要根据是否拥有配电网将售电公司分为三类:第一类是现有电网企业继续保留市场化售电业务;第二类是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司;第三类是不拥有配电网运营权的独立的售电公司。保留电网企业市场化售电业务,加快培育新的售电主体进入售电市场,是从我国具体实际出发,稳妥有序推进售电侧改革的现实选择,更有利于增强用户选择权,降低市场风险。同一供电营业区内可以有多个售电公司,但只能有一家公司拥有该配电网经营权,并提供保底供电服务。拥有配电网运营权的前两类售电公司,除了可以从事市场化售电业务外,还要承担包括电力普遍服务在内的保底供电服务;电网企业还要承担无歧视地向配电网区域内的市场主体及其用户提供各类供电服务、代国家收取政府性基金以及市场主体的电费结算责任。发电公司及其他社会资本均可投资成立独立的售电公司。拥有分布式电源或微电网的用户可以委托售电公司代理购售电业务。供水、供气、供热等公共服务行业,以及节能服务公司等均可以从事市场化售电业务。
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6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
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市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
北极星售电网获悉,3月10日,海南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案发布。文件提到2025年经济社会发展总体要求和主要目标,包括锻造绿色低碳产业优势。建设清洁能源岛2.0版,推动清洁能源装机比重提高到85%左右。以电动汽车、氢燃料电池汽车、智能汽车等为重
2025年2月9日,国家发改委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称《通知》),这是继国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)、《关于建立煤电容量电价机制的通
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随着能源改革的逐步推进,电力交易的全国推广,售电公司的发挥示范效应作用,影响了很多人进入这个行当,也引得很多人,想从事这个行业。然而,售电公司毕竟是个高风险的行业,这一点通过网上搜索便可以轻易发现,每年在全国各地,都有大量的售电公司因为各种原因被强制退市清盘。这个行业竞争激烈,充
“目前公布的细则已显露出鲜明的地域逻辑,地方差异的本质,是资源禀赋与市场成熟度共同作用的结果。”在自然资源保护协会(NRDC)和厦门大学中国能源政策研究院近期联合举办的“电力低碳保供研讨会”上,有业内人士指出。《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔
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售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化,电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型,逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场,市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动,这种高频动态特性既创造盈利空间,也使售电公司面临量价精准匹配的挑战;而中长期市场,受政策调整、能源结
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6月23日,内蒙古自治区能源局印发《关于进一步优化源网荷储一体化项目申报要求的通知》(内能源新能字〔2025〕361号,以下简称《通知》),成为国内首个响应《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)的省份。《通知》充分以650号文精神为基础,对内
北极星售电网获悉,近日,青海电力交易中心转发青海省能源局关于征求《青海电力现货市场规则汇编(V4.0征求意见稿)》《青海电力现货市场第三次结算试运行方案(征求意见稿)》意见建议的函。《青海电力现货市场第三次结算试运行方案(征求意见稿)》提到,本次结算试运行时间为2025年7月16日至29日(2
7月3日,广西电力交易中心公示拟列入广西售电公司目录企业有关信息。广西电力交易中心组织对售电公司提交的市场准入申请材料进行了完整性核验,现将通过核验的广西华企新能源有限公司等6家售电公司有关信息予以公示,公示期为1个月。公示期满无异议的售电公司,将列入广西售电公司目录。如有异议,可向
7月3日,广西电力交易中心公布2025年7月列入广西售电公司目录企业名单,北京海之森能源科技有限公司等4家售电公司列入广西售电公司目录。详情如下:2025年7月列入广西售电公司目录的企业名单
北极星售电网获悉,7月2日,首都电力交易中心发布关于公示第八十八批售电公司信息的通知。依据《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)文件要求,首都电力交易中心受理了本地注册的茁晟(北京)能源科技有限公司、异地推送注册的北京绿电荷储能源发展有
7月1日,吉林电力交易中心公示暂停交易资格售电公司情况。截至2025年6月末,共有2家售电公司(不含已停牌售电公司)连续12个月未进行实际交易,吉林电力交易中心将征得地方主管部门同意后暂停其交易资格,重新参与交易前须再次进行公示。现将拟暂停交易资格的售电公司名单予以公示,公示期为2025年7月2
7月2日,上海电力交易中心公布2025年二季度电力用户、售电公司注册情况,包括103家电力用户、7家售电公司。按照《2025年上海市电力直接交易年度工作方案》(沪经信运〔2024〕904号)文件要求,上海电力交易中心将2025年二季度电力用户、售电公司注册情况予以公布,具体如下:2025年二季度电力用户注册
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2025年1-5月,我国光伏新增装机容量突破197GW,仅5月份单月装机量超过92GW,再创历史新高!然而,“狂欢”过后,随着抢装潮的落幕及136号文的正式实施,光伏行业将直面“市场化”的严峻考验。分布式光伏首当其冲,从“保量保价”模式转变为“不保量不保价”模式,电价波动风险显著加剧,投资逻辑亦需重
北极星售电网获悉,6月20日,贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套中长期电能量交易实施细则》提到,绿色电力交易。绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种,电力用户或售电公司通过
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4月25日,交通运输部、国家发展改革委等十部门联合发布《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确要求到2027年,基本形成多部门协同的交通运输与能源融合发展机制,政策法规、标准规范、技术装备体系逐步健全。交通运输行业电能占行业终端用能的比例达到10%。交通基
甘肃省作为我国新能源发展高地,截至2025年3月新能源装机占比超65%,发电量占比超35%。随着市场化机制深化,新能源发电主体全面参与竞争,电价呈现显著的时空分异特征:午间光伏大发时段日前价格较低,而高峰时段受跨省外送与调峰需求驱动,价格波动剧烈。同时,分时电价政策调整(如峰谷时段优化)与
北极星电力网获悉,6月9日晚间,新筑股份(以下简称“上市公司”、“公司”)披露重大资产重组预案,拟向四川蜀道轨道交通集团有限责任公司出售四川发展磁浮科技有限公司(以下简称“川发磁浮”)100%股权、对川发磁浮享有的债权以及其它与轨道交通业务有关的部分资产,拟向四川路桥建设集团股份有限公
在我国持续推进的电力市场化改革进程中,电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段,到当前电力现货市场建设的攻坚期,中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场,后发展金融衍
在华灯初上的北京街头,流淌在这个城市“血管”里的电流,有了新疆戈壁滩阳光的温度——在傍晚的几小时里,源源不断的绿电通过特高压跨越山河,向北京错峰输送。近期,我国首次通过市场化交易实现了跨省错峰绿电交易。4月以来,北京和新疆的错峰绿电交易已开展4次,成交电量超过1400万千瓦时,20余家电
在“双碳”目标以及新型电力系统建设的大背景下,配电体制改革的核心已聚焦于如何实现新能源的高效、安全、经济的消纳。围绕这一目标,衍生出源网荷储一体化、智能微电网等多种配电业务改革形式。然而,这些改革形式在推进过程中面临诸多相同难题,致使项目进展并不顺利。这些难题主要集中在三方面:项
北极星售电网获悉,近年来,新疆、重庆两地进一步深化电力合作,自2017年开启“疆电入渝”合作以来,每年签署政府间购电协议,推动纳入国家跨省跨区优先发电计划。截至目前,“疆电入渝”累计达99.3亿千瓦时,高峰期入渝电力约占全市增购电的15%,“疆电”已成为重庆增购电最稳定的来源。随着“疆电入
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