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电力体制改革势在必行、行至中局,在国家发改委、国家能源局联合发布6个电力体制改革配套文件之际,记者请来了德国华人新能源协会中国区负责人范征先生,为我们做了主题为“能源变革与电力改革德国经验之谈”的讲座,并在讲座结束后对范总进行了采访,旨在让培训学员对全球能源变革以及在中国国情下进行的电力体制改革有更深刻的了解。
检验电改蓝图是否可行的唯一标准是实践;衡量电改蓝图是否科学的重要坐标是贯穿其中的改革思维和方法。党的十八大以来,习近平总书记在纵论改革大势、擘划改革蓝图时,反复强调改革方法的重要性,分别阐述了在改革实践中的战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维,形成了改革的方法论体系。这六种改革思维,为我们衡量电改蓝图的科学性提供了坐标系和水平仪。本文从认识论和方法论视角,通过透视上述改革思维在电改系列核心配套文件中的具体运用,对配套文件进行解读。
全面深化改革是十八大以来国内各界的关键词,电力系统作为能源命脉,其重要性不言而喻,而电力系统体制改革随着今年国务院“九号文”的发布拉开了早在十三年前就该拉开的帷幕。现在跟着小编来看看这关乎整个中国能源命脉发展的大变革吧。
大家一定想问为什么说早在十三年前就该拉开改革帷幕了呢?其实是因为早在2002年,国务院就下发过一份《电力体制改革方案》(时称“五号文”),当时方案中提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向,要求打破垄断,引入竞争,建立社会主义电力市场经济体制。可是“五号文”发布后直到今天,电力系统真正做到的也只有前两条,改革不到位是由于有太多掣肘的因素,很多因素直至今日也一直存在,要破除这些障碍和阻拦,需要最高决策层站在更高的政治高度统筹谋划,这也是习总说改革进入深水区需要以更大的政治勇气和智慧深化改革的意义所在,小编想既然习总和中央有如此改革的决心,今年发布的“九号文”一定不会像“五号文”一样虎头蛇尾。
千呼万唤使出来,终于在11月30日国家发展改革委和国家能源局联合发布了6个电力体制改革配套文件:1.《关于推进输配电价改革的实施意见》;2.《关于推进电力市场建设的实施意见》;3.《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》;4.《关于有序放开发用电计划的实施意见》5.《关于推进售电侧改革的实施意见》;6.《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》。
北极星配售电网获悉,近日,国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司批复同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点,并在复函中提出了修改意见,要求他们进一步细化试点方案。
总的看,配套文件的出台把电力体制改革的重点突破和整体推进紧密结合起来,坚持细化实化各项具体改革的重点和难点,同时注重整体改革的协同配合、综合配套,为中发9号文的贯彻落实奠定了坚实的操作基础。可以说,配套文件的出台富有新意,亮点频出。
11月30日,国家发改委、国家能源局公布六大电力体制改革配套文件:《关于推进输配电价改革的实施意见》,《关于推进电力市场建设的实施意见》,《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》,《关于有序放开发用电计划的实施意见》,《关于推进售电侧改革的实施意见》,《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》。这标志着新一轮电力体制改革进入全面实施阶段。
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