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三、当前输配电价改革面临的主要困难
在多个省份开展的输配电价改革试点取得了阶段性重大成果,既验证了中央9号文件确立的输配电价改革方向是完全正确和可行的,为下一步市场建设打下了良好基础,同时也反映出从政府定价转向市场定价确实还有很多难题。
第一个,电力不同于一般商品,不能自发形成市场,需要同步构建科学、清晰的电力市场交易规则。电能商品不是普通实物、发输配售瞬时同步完成、目前尚未实现大规模经济存储,具有很多特殊性。健全的输配电价体系能够大体上解决市场主体在同一起跑线上参与市场问题,但真正建立起有效运作的电力市场还需要开展很多复杂细致的工作,需要建立规则科学清晰的市场交易机制作为支撑。
第二个,需要妥善处理电价交叉补贴问题,保证改革过程中居民、农业等用户电价平稳。长期以来,我国以省为单位分用户类别统一制定销售电价,广泛存在着城市补农村、工商业补居民农业、省内发达市县补贴欠发达市县等电价交叉补贴。改革过程中若不加以制度性安排,一方面将导致市场价格被扭曲,影响市场机制决定价格作用的充分发挥,另一方面又可能导致市场主体通过规避交叉补贴得到“改革红利”,损害弱势群体利益。在建立输配电价体系时,通过厘清各用户类别、各电压等级输配电真实成本,将交叉补贴“暗补”改为“明补”,通过输配电价回收,有利于稳定电价交叉补贴来源和用户销售电价水平。妥善处理市场竞价与政府定价的衔接关系,既要防止价格双轨制带来的套利风险,又要协同推进政府定价改革,通过引入负荷率电价、可选择销售电价等方式,增加用户电价选择权,实现政府定价与市场价格的趋同。
第三个,协调处理供电服务水平与用户承受能力的关系。输配电网作为国民经济发展和人民生活必需的基础性产业,未来有很大的供电服务需求。一方面,城乡配电网技术装备水平低、网架结构薄弱,制约着供电能力、电能质量和用电可靠性,尚不能充分满足电动汽车等新兴用电需求。另一方面,解决我国能源安全、环境污染和温室气体排放等严峻环境问题,需要加快跨区跨省输电网等基础设施建设,推动能源结构从化石能源为主向清洁能源为主转变。满足新增供电服务需求和促进可再生能源高效开发利用而新增的电网投资成本将向终端电力用户传导和分摊。输配电价改革过程中,需要统筹衔接输配电服务水平、电网投资规模和用户价格承受能力之间的关系,既要保障用户用电需求、满足经济社会发展要求,又要保持电价水平在用户可承受范围内。
【南网解读:推进输配电价改革不仅是降电价】
新一轮电力体制改革正式启航,电力行业将完成从传统体制到现代市场化模式的华丽转身,输配电价改革无疑是最主要的抓手、最关键的切入点。
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日前,针对民众对于为什么要不断优化分时电价政策的问题,山东省蒙阴县发改局作了回复。蒙阴县发改局表示,主要是三个方面促成分时电价政策的出台。(一)山东省电力结构已发生较大变化。历史上山东电力结构以火电为主,近年来山东省积极推进能源绿色低碳高质量发展,新能源装机规模不断扩大,2024年底
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市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
近年来,我国新型电力系统建设逐步推进,以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源,新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代!继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后,新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价
北极星售电网获悉,4月15日,山东省人民政府举行新闻发布会,介绍山东深化分时电价改革,促进新能源消纳和惠企利民情况。国网能源研究院同日发布《山东省分时电价政策创新与实践蓝皮书》。山东省作为我国经济大省和用电大省,电价市场化改革走在了全国的前列,深入分析山东分时电价政策近年来的创新与
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2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
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北极星电力网获悉,甘肃能源公告,2024年,公司通过发行股份及支付现金方式购买控股股东甘肃省电力投资集团有限责任公司持有的甘肃电投常乐发电有限责任公司(以下简称“常乐公司”)66.00%股权,主营业务新增火力发电业务,已发电控股装机容量达到753.97万千瓦,同比增加113%。同时,不断强化对电力中
加强党的建设,以高质量党建引领保障高质量发展;落实国家重大战略,全力保障经济社会用电需求;加快构建新型电力系统,推动能源绿色低碳转型;全面提高服务品质,满足人民美好生活用电需要;深化改革创新,不断激发动力活力……一季度,国家电网有限公司坚持干字当头、开拓进取,推动各项工作开局良好
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“2024年,山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时,同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时,同比增长37%。”3月26日,在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上,山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时,一组组亮眼数据,勾勒出其蓬勃
自2015年国家发展改革委将贵州列为全国第一批电力体制改革综合试点省份以来,经过近9年的探索与实践,贵州电力市场建设和市场化交易取得了丰硕的成果,已经基本构建了体系完备、竞争充分、健康有序的中长期电力市场。同时,圆满完成7轮次现货市场结算试运行。贵州电力市场化改革的有序推进,为贵州能源
在山西电力交易大厅里,一场“春天的交易”正在进行——山西电力市场正式启动2025年3月至8月连续电力交易,这是全国首次开展的中长期多月连续撮合交易,标志着山西电力市场化建设又实现重要突破。“市场经营主体可提前6个月锁定电价,高频次博弈让价格发现更透明。”山西电力交易中心交易部主任弓建华
新一轮电力体制改革10年来,广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破,从2015年全国第一个实现中长期集中交易,到2019年全国第一个开展现货结算试运行,再到2021年全国第一批现货市场“转正”,广东电力市场为电
据山西电力交易中心最新披露的市场注册信息,截至11月底,交易平台在册市场主体19577家,其中发电企业610家、售电公司450家、电力用户18502家,独立储能企业15家,却唯独没有虚拟电厂。(来源:IESPlaza综合能源服务网)在国内电力市场化改革的历程中,山西虚拟电厂可谓是排头兵、急先锋,山西的现货市
近年来,在全球能源绿色转型的大背景下,作为全球规模最大的煤炭生产企业、火力发电企业以及煤化工企业,国家能源集团深入推进能源革命,加快绿色转型发展,实现了从守“黑金”到展“新绿”的转变。今年上半年,国家能源集团实现煤炭产量3.1亿吨,销量4.3亿吨;铁路运输量2.9亿吨,两港装船量1.3亿吨;
9月6日,国网河北省电力有限公司设备部结合同期气象特点开展汛期设备运行情况分析。“我们针对汛期设备运行情况提出提升措施,在接下来的秋检中落地实施。”该公司设备部技术处处长岳国良介绍。迎峰度夏前,国网河北电力1493项电网灾后重建补强工程全部完成。4月,该公司印发《电网防汛防台风能力提升
楚雄,坐落于云贵高原西部,是全国两个彝族自治州之一。过去,这里以文化灿烂、资源富庶、风光旖旎而闻名遐迩;现在,在“双碳”目标的东风下,楚雄聚焦绿色能源与绿色制造产业融合发展,依托绿色硅光伏产业实现经济高质量跨越发展,被誉为“滇中崛起增长极”。大唐武定尖山营100MW光伏电站大唐武定尖
国家电网有限公司华北分部深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实公司安全文化建设有关部署,依托华北分部和华北电网特点,坚持党建引领和旗帜领航,扎实筑牢安全文化基础,严格履行保障首都供电的政治职责,全力抓好安全生产重点工作,潜移默化、循序渐进、久久为功,切实保障
我国在应对气候变化方面开展了积极的、富有成效的工作,为推动碳排放总量控制打下了良好基础。自2020年9月22日我国提出“双碳”目标之后,我国正式进入碳达峰碳中和发展目标阶段,承诺到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上。之后在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五
能源转型有一千种可能,但百舸争流,依旧是奋楫者先。(来源:微信公众号石油Link作者:石油Link)即将过去的2022年,对能源行业而言意义非凡。这一年里,能源行业最大的问题——发展与安全之间的矛盾被猝不及防地撕开。如何在推动能源转型的同时确保能源安全,成为了从业者们不得不面对的现实问题。在
最近两月,包括中国南方地区在内的北半球许多地区遭遇了持久的极端高温天气。一方面,由于人们制冷降温需求旺盛,造成居民和汽车空调用能大增。另一方面,极端高温对低碳能源的生产造成较大破坏,对能源供应造成制约。供需两端均受压,大量民众正遭受严重能源短缺的冲击。当前较多国家所处的能源困境对
最近两月,包括中国南方地区在内的北半球许多地区遭遇了持久的极端高温天气。一方面,由于人们制冷降温需求旺盛,造成居民和汽车空调用能大增。另一方面,极端高温对低碳能源的生产造成较大破坏,对能源供应造成制约。(来源:微信公众号“能源新媒”文|王海滨作者系中化能源股份有限公司教授级高级经
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