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“由被动选择到主动选择”即还原消费者权利,全面放开用户选择权,赋予用户对能源的自主选择权,消费者可按需求自主、高效、清洁、低成本用能,创造美好生产生活环境。“由点式改革到链式改革”即重塑能源产业组织,从油气产业链、电力产业链、一次能源到加工转换再到终端消费全产业链上中下游全方位推进改革,独立调度中心、交易中心、输送环节和配送环境,实现生产、输送、配送、销售业务的合理有效分离,重构主体多元的竞争市场格局。“由专享资源到分享资源”即创新资源配置方式,在资源配置上由行政手段为主改为经济手段为主,以招投标、拍卖、竞争性谈判等方式,通过市场竞价有偿取得资源,建立起主体多元、准入公平、竞争有效的市场交易体系。“由政府制定到市场竞价”即通过市场竞争形成价格,重构反映市场供求关系,包括外部成本在内的全成本能源价格机制。“从政监合一到政监分离”即重塑能源管理体系,创建市场与政府边界清晰、责权明确、高效透明、公平公正、监管有力的能源管理体制和监管体系,推动能源领域治理能力现代化。“从无法可依到有法必依”即构建一套完整的能源法律法规和标准体系,形成科学有效的立法、司法、执法和依法行政的法治体制,发挥法治在能源领域治理和管理中的重要作用。
在郭焦锋看来,中国能源体制革命有四大抓手——转变理念、分类改革、推向市场和构建体系。突破长期以来视能源为特殊商品的传统观念,破除行政垄断,放松管制,引入市场竞争,回归能源的商品属性;区分竞争性业务与垄断性业务,进行分类改革,属于竞争性领域的完全放给市场,推动公共资源配置的市场化,属于非竞争性领域的实行公平接入、提高普遍服务水平,政府加强对其经营业务、效率、成本和收入的监管,将能源行业中的竞争性业务与非竞争性业务完全分开;遵循市场化改革方向,切实解决能源行业市场化程度低、市场制度不够完善、政府监管不到位等方面问题,坚定不移地推进市场化改革;构建现代能源市场体系,切实解决市场发育不足、能源市场体系不健全等突出问题,构建起法制完备、监管有力、统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。
多路径并进
就完成2030年中国能源体制革命而言,郭焦锋介绍,要按照党中央和习近平总书记关于能源生产和消费革命的战略部署,进一步明确能源体制革命的具体内涵和总体要求,坚持市场主导、准入标准、能源安全、惠民利民这四项基本原则,力争到2030年实现市场体系完善、价格机制健全、政府管理规范、市场监管有效、法制体系完备这五大战略目标。
具体而言,市场体系完善战略目标是创建法制完备、统一开放、竞争有序的现代能源市场体系,形成以特大型能源企业为骨干、众多不同所有制和不同规模能源产输销企业并存的市场竞争格局,以切实解决市场主体地位不平等、市场分割、无序竞争等问题。
价格机制健全战略目标是竞争性环节市场价格由市场决定,具有自然垄断性质的管输等环节价格主要由政府监管,创建真实反映市场供求关系、资源稀缺程度及对环境影响程度的价格机制和财税体系,以切实解决当前价格政策和价格形成机制不合理等问题。
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新电改10年成绩单一图了解!
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
市场动态2025年3月15日,我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心,构建了多层次市场体系,推动了能源结构优化与产业升级。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)一、十年改革的核心成就1.市
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
能源革命下我国发电产业结构、技术、体制与经营方式的演变华北电力大学经济与管理学院教授、博士生导师谭忠富北京理工大学管理学院教授、博士生导师赵洱岽来源:微信公众号“中国能源观察”01发电产业结构的演变(1)煤电装机占比逐年下降2014年底,我国发电总装机突破13.75亿千瓦,其中煤电8.25亿千瓦
2024年是新中国成立75周年,也是深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年。在能源安全新战略的指引下,我国能源发展取得了历史性成就,能源消费结构“底色”更绿,多元供应体系日臻完善,国际能源合作全面开展,特别是在新冠肺炎疫情、俄乌冲突、极端天气等多重冲击下,我国保障了能源稳定
改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。2014年6月,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,其中对能源体制革命提出要求,“坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管
改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。2014年6月,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,其中对能源体制革命提出要求,“坚定不移推进改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管
国新办15日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,围绕“坚持高质量发展硬道理推动山西深化全方位转型”作介绍,并答记者问。山西省委常委、常务副省长吴伟介绍,山西省认真贯彻能源安全新战略,大胆先行先试,努力构建新型能源体系,奋力打造全国能源革命综合改革试点先行区。5月15日,中国国务
云天收夏色,木叶动秋声。金秋时节,世界的目光再次汇集苏州。9月5日至7日,2023年国际能源变革论坛在苏州召开,一场传递全球能源变革声音、构建互信伙伴关系、深化全球清洁能源合作的盛会于姑苏绽放。2014年6月,习近平总书记创造性地提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为新时代中国能源高质
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,准确把握我国经济社会发展的阶段性特征,统筹能源发展和安全,作出一系列重大战略部署,指导推动清洁低碳、安全高效的现代能源体系加快构建,新时代我国能源电力行业进入高质量发展新阶段。(来源:微信公众号“中能传媒研究院”作者:杨昆中电联
“十三五”期间,能源电力行业抓住重要战略机遇期,深入贯彻落实“四个革命,一个合作”能源安全新战略,锚定减碳目标,全面夯实绿色低碳发展基础,积极转变依赖化石能源的传统发展方式,能源电力发展迈出了更大的步伐。一是供给侧绿色低碳发展基础进一步夯实。能源电力供给侧结构性改革深入推进,非化
在日前召开的以“能源革命国际合作”为主题的2019年太原能源低碳发展论坛上,来自国内外能源领域的专家、学者以及从业人员走进能源大省山西,聚焦这里的能源革命及转型发展。论坛期间,山西省能源局党组书记、局长王启瑞做客新华访谈,解码能源革命的“山西实践”,和山西推进能源低碳发展的“规划图”
【摘要】受能源变革和电改深化的影响,电网企业从生产向服务转型已经成为全球性趋势,为满足终端客户多元化能源生产与消费的综合能源服务迎来了一个快速发展的时代机遇期,推进综合能源服务业务具有重要的战略意义和经济价值。【关键字】能源变革;电改深化;综合能源服务随着能源变革和电改深化的不断
摘要2015年展开的新一轮电力体制改革既是能源革命的一部分,也是为了解决现有电力体制存在的问题。电力体制改革需要法律的引导和支撑,作为电力领域基础性法律的《电力法》却严重滞后,既有损法律的权威,也不利于改革的推进。为了解决《电力法》与电力体制改革之间的矛盾,《电力法》的修改担负着实现
全国统一电力市场体系建设积极推进,逐步构建起了由中长期交易体系、辅助服务市场和现货试点单位组成的电力市场体系;“放管服”改革取得重大成效,取消下放72%的审批事项。
能源是人类文明进步的基础和动力,攸关国计民生和国家安全。新中国成立以来,在中国共产党领导下,我国能源行业由弱到强,发生了翻天覆地的变化,逐步建成较为完备的能源工业体系。改革开放以来,中国适应经济社会快速发展需要,加快推进能源改革发展,成为世界上最大的能源生产消费国和能源利用效率提升最快的国家。
能源是现代社会的重要物质基础和动力。经过长期努力,特别是党的十八大以来,我国能源发展取得了举世瞩目的非凡成就。能源安全关系经济社会发展,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新
摘要:2019年是促进清洁能源消纳的攻坚年。按照“三型两网”世界一流能源互联网企业建设需要,公司制定了促进清洁能源消纳30项重点工作,促进清洁能源有序发展,并通过全国统一电力市场,扩展清洁能源消纳空间。能源是现代社会的重要物质基础和动力。经过长期努力,特别是党的十八大以来,我国能源发展
1月23日,湖南省可再生能源学会第一次会员大会暨2019中国(长沙)新能源应用之绿色智慧能源高峰论坛在湖南长沙湘府新都大酒店召开,会议由中南大学教授、国家“青年千人计划”入选者谭静强主持,中国工程院院士、国家电能变换与控制工程技术研究中心主任罗安作欢迎致辞。各位领导、各位专家、各位朋友
1978年,党的十一届三中全会作出了改革开放的伟大历史抉择,开启了中国经济社会发展的全新历史征程。改革开放的40年,是我国书写世界奇迹的40年,综合国力和国际影响力实现历史性跨越,经济总量从世界第十一位跃居至世界第二位。全社会用电量由1978年的2498亿千瓦时增长到2017年的6.3万亿千瓦时,增长
习近平总书记在党的十九大报告中指出,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,为我国能源发展指明了方向。今年的政府工作报告提出,发展壮大新动能,运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。贯彻落实好这些重要部署,破解能源发展难题,需要坚持以电力为中心,大力推进
在世界各国面临的能源问题中,中国的能源问题可能是最复杂、最费思索的。能源是发展的基础,科学地制定我国能源的发展战略,在战略的指导下制定规划,对国家经济与社会的可持续发展意义重大。国家能源委员会通过的我国《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》(以下简称《战略》)对今后十五年我国能
编者按:能源是人类社会发展的物质基础,是现代社会的血液。能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。推进能源生产和消费革命,是党中央、国务院总揽全局,谋划长远,着眼人与自然和谐发展,以新理念引领经济发展新常态,以全球视野谋划能源发展新格局,做出的重大战略部署。2014年以来,
日前,国家发展改革委、国家能源局联合印发《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》,指出我国将大力发展可再生能源技术。加快大型陆地、海上风电系统技术及成套设备研发,推动低风速、风电场发电并网技术攻关。加快发展高效太阳能发电利用技术和设备,重点研发太阳能电池材料、光电转换、智能光伏发
北极星输配电网获悉,近日国家发展改革委国家能源局关于印发《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》的通知,文件指出我国将大力发展智慧能源技术。推动互联网与分布式能源技术、先进电网技术、储能技术深度融合。先进电网技术。加强新能源并网、微网等智能电网技术研发应用,推动先进基础设施和装备
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