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导读:时隔13年重新上路的电力体制改革将进入全面实施的关键阶段。作为新一轮电力体制改革的基础和最关键一环,今年国家发改委或将选取5至10家省级电网和1至2个区域电网进一步扩大试点。面对当前扶持实体经济、稳定经济增长的需求,国家发改委要求试点地区在建机制的同时合理控制输配电价水平,对于测算输配电价确实高于目前实际购销价差的,要设置过渡期予以平稳实施。与此同时,售电侧改革和综合改革试点也将同步推进。
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一边是国际油价创十二年新低、国际气价创十六年新低,一边是国内能源价格迟迟难降价,在经济下行压力下,能源价格调整滞后、结构扭曲、多环节高度垄断导致价格传导不畅等因素使得企业能源成本高企问题愈加突出,“国内气田出产价格也就每立方米一元多,到终端却卖很贵,中间的管输费甚至能占到终端气价的50%以上。”南方某企业人士叫苦道。
在这样的背景下,去年底今年初以来,国家陆续下调一般工商业电价及非居民门站气价,累计给企业减负超2000亿元。不过,这只是一个开始,今年一揽子能源改革将密集推出,《石油天然气体制改革总体方案》已经上报国务院,新一轮油气体制改革启幕在即,电力体制改革也将进一步扩大试点,进入全面实施的关键阶段。在业内人士看来,在当前能源供大于求的形势下,改革将产生“油水”挤出效应,能源价格将稳中有降,用能企业进一步享受红利。
重压高能源成本给企业添愁
1月11日,结束东正教圣诞节假期的俄罗斯人回到工作岗位,当地时间12日伦敦布伦特油价收盘价跌至2004年4月以来的新低,收于30.86美元/桶,而纽约油价盘中也是跌破30美元大关,这意味着从去年12月初至今短短一个月内,国际油价已经跌去了近三分之一,距离高盛预计的20美元/桶渐行渐近。这对倚重能源资源的俄罗斯来说可不是好消息。
不过,作为全球第二大原油消费国,中国似乎并未尝到太多的甜头。自2015年12月15日以来,国内成品油价格已连续两次暂缓调整,据隆众石化网测算,降价幅度本应在400元/吨左右。事实上,在此之前,国际油价年内早已下跌超30%,而国内汽柴油下调幅度仅为9%左右。
天然气价的情况更为复杂。由于调价幅度和频率严重滞后于国际现货市场,2015年国内液化天然气工厂严重亏损,整体开工率始终难以突破50%,天然气成本占比超过70%的气头尿素、玻纤等行业也是成本倒挂,有的企业选择暂停生产。而LNG车船经济性也是大打折扣,全国约12万辆LNG重卡和约5万辆LNG客车面临生存问题。
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为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
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