【观点】能源视角下的供给侧改革解读-第2页-北极星售电网

投稿

我要投稿

二、从能源视角看供给侧改革的必要性

供给体系涉及国民经济的各行各业，涉及自然资源、劳动力、资本和技术等各种生产要素。从能源的视角看，主要是两个方面，一是能源行业自身的生产环节，二是其他行业生产过程中能源使用，后者又包括总量与结构两个方面。下面，从能耗水平、能源结构和能源行业自身三个方面分析当前我国供给体系存在的突出问题以及供给侧改革的必要性。

（一）高能耗的产业体系难以为继

我国经济在快速增长的同时也消耗了大量的能源资源，特别是新世纪以来，伴随着重化工业的加速发展，能源消费快速增加。根据国家统计局的数据，2014年我国能源消费总量为42.6亿吨标准煤，是2000年的2.9倍，14年间年均增加近2亿吨标准煤。与同样作为能源消费大国的美国相比较，2003年我国能源消费总量（19.7亿吨标准煤）大约相当于美国1967年的水平（20.1亿吨标准煤），而2009年我国能源消费总量（33.6亿吨标准煤）则相当于美国2007年的水平（33.9亿吨标准煤），这意味着在这一阶段的能源增长上我国仅用6年的时间就完成了美国40年的历程[1]。2009年我国的能源消费总量超过美国，成为全球第一大能源消费国。

从能耗强度看，2014年我国每万元美元GDP能耗为4.1吨标准煤，是世界平均水平的1.7倍，是OECD国家平均水平的2.6倍，是美国的2.2倍、日本的2.9倍、英国的4.5倍（如图1所示）。

图1能耗强度的国际比较（2014）

注：国内生产总值为2014年现价美元。

数据来源：中国能源消费数据来自于国家统计局《2015中国统计年鉴》，其余国家和地区能源消费数据来自于《BP世界能源统计2015》（BPStatisticalReviewofWorldEnergy2015），OECD及非OECD国内生产总值数据来自世界银行，其余国家和地区的生产总值数据来自国际货币基金组织，世界经济展望数据库2015年4月（IMF，WorldEconomicOutlookDatabase）。

高能耗的产业体系难以满足经济持续增长的要求。首先，创造同等价值的产品消耗更多的能源意味着更高的生产成本，特别是那些过去依赖低能源成本优势发展起来的产业，当能源成本优势不在的时候，产业的竞争力就会大大削弱。比如，美国页岩气革命使得其国内天然气现货市场价格降低到每百万英热单位2美元左右，这必然会削弱我国化工行业的竞争力。其次，高能耗的产业体系使得依赖能源进口的产业面临日趋严峻的能源安全问题。

我国的石油对外依存度超过60%，天然气对外依存度超过30%，并且主要进口来源地为社会政治不稳定的中东、西亚等地区，一旦能源供应安全无法保障，产业经济安全必然受到威胁。再次，高能耗产业体系的发展面临着日趋严峻的资源环境约束。特别是在我国大部分地区的环境承载力已达到或接近上限的情况下，高能耗产业发展必然受到环境因素的严格制约。在这种情况下，扩大内需难以实现合意的政策效果。同时，在雾霾肆虐的背景下，依靠财政货币政策刺激内需与日趋增长的清洁空气需求是相矛盾的。

（二）高污染的能源结构加剧矛盾

如果说高能耗的产业体系难以为继，那么，我国高污染、高碳化的能源结构则使得问题更加突出。截至2014年底，我国煤炭消费量占一次能源消费总量的比重依然高达66%，比世界平均水平高36个百分点，比OECD国家高47个百分点；水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占一次能源消费总量的比重为16.9%，比世界平均水平低20.5个百分点，比OECD国家低27个百分点（如表1所示）。

原标题：能源视角理解的供给侧改革

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

湖北：推进变电站装配式建设提升电网建设能力

能源革命查看更多>节能降耗查看更多>供给侧查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

【观点】能源视角下的供给侧改革解读

湖北：推进变电站装配式建设 提升电网建设能力

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

湖北：推进变电站装配式建设提升电网建设能力

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~