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国务院总理李克强将2016年的首次考察放在了山西,并将考察的主题定为钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展。李克强表示,要“继续坚持以壮士断腕的精神化解过剩产能”,设定全国总量“天花板”,并加大财税支持,主要用于解决人员安置等问题。
在当今供给侧改革的大背景下,李克强将山西作为2016年首个考察的省份,意义重大。山西作为煤炭第一大省,曾因煤而兴,又因煤而衰,转型发展,已迫在眉睫。山西省省委书记王儒林在此次的会上也表示,现在是山西“改革开放以来历史上最困难的时期”。
如何化解产能过剩,对山西而言一直是一个难题。此前,澎湃新闻(www.thepaper.cn)就曾邀请家乡在山西的国务院发展研究中心管理世界杂志社咨询研究部副主任高敏就此问题撰稿。在2015年国庆节返乡时,高敏对山西省的实际情况进行了调研,并将其所见所闻以及个人看法整理成了一份调查报告,得到了很多人的关注和评论。
其实,产能过剩的行业并不只是煤炭和钢铁,产能过剩的省份也并非只有山西,如今产能过剩几乎蔓延至全国的全部经济领域。中国的产能过剩是如何产生的?历史上,又是如何化解的?近日,高敏针对改革开放后出现的两次产能过剩进行了详细的梳理,以下为梳理的文章正文。
1997年11月,时任国务院副总理朱镕基带着浙江、江苏、山东的省长在上海安达棉纺厂召开会议,提出要以“壮士断腕”的精神推进国有企业改革,将亏损严重的纺织行业压锭、减员、增效作为国有企业改革和脱困突破口。
像是一个轮回,2016年1月第一个工作日,国务院总理李克强带着山西、河北、内蒙古、山东等省份主要领导在太原召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会,提出要以“壮士断腕”的精神来化解过剩产能。
19年过去了,产能过剩卷土重来,而且看起来更加严峻,产生原因值得我们深思。
改革开放近40年来,我国经济出现了两次明显的“复苏-繁荣-衰退-萧条”经济周期,每个周期的末期,均出现不同程度的产能过剩。见下图:
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蓬勃生机,来自全国那么多家煤炭生产企业、运输企业、消费企业,在会议期间展现出的对发展与合作的期盼。路矿一家亲,煤电一家亲,煤化一家亲,煤焦一家亲,确实说出了大家的心声,因为在当前的市场体系下,确实谁也离不开谁。(来源:丰矿煤炭物流ID:mtwl888今日智库)会议倡导,家和万事兴,五指连心
“煤炭在一次能源产量中的占比从2015年的78.2%下降至2018年的69.7%左右,煤炭在能源消费总量中的占比从2015年的68.1%下降至2018年的59.0%,煤炭在能源生产及消费结构中的占比逐年降低。”近日,煤炭工业规划设计研究院发布《中国煤炭行业“十三五”煤控中期评估及后期展望》执行报告指出,“十三五”前
ldquo;从2016年起,3年内停止煤炭划定矿区范围审批rdquo;的规定停止执行。5月5日,自然资源部发布了关于调整《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》有关规定的通知2016年3月,原国土资源部发布《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(以下简称《意见》),其中,要
中国社会(发展)不平衡不充分的矛盾,在能源领域尤为突出,中国应将能源革命纳入绿色发展范畴,通过三步走的方式实现能源发展目标。中国能源研究会常务副理事长周大地在郑州接受中新网记者专访时表示。22日-23日,由国家发改委应对气候变化司指导,国家信息中心、国家气候战略中心、中国民促会绿色出行
为认真贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号),按照国务院国资委的统一部署和要求,华能集团2017年完成退出煤矿5处,化解煤炭过剩产能404万吨/年。其中山东新能泰山西周矿业有限公司原计划在2018年关闭,现已经提前至2017年10月关闭完成。化解产能过剩30万
国企A股并购去年达8538亿元伴随经济结构的调整和产业结构的优化,2017年中国企业的并购活动仍然十分活跃。随着国有企业改革进入深水区,国有资产的并购重组力度也在进一步加大,2017年全年,仅国企类上市公司的重组规模就达到了8538亿元。业内人士预计,随着国企改革进一步落地,2018年将有望迎来大规
经济合作与发展组织(经合组织)近期发布的报告警告,中国以外地区产能过剩正影响全球钢铁业复苏。国际观察人士认为,钢铁等行业产能过剩是全球性问题,过去两年中国削减产能,助力全球钢铁等行业从产能过剩引发的低迷中复苏,未来各国应继续加强沟通与合作,集体应对产能过剩挑战。全球产能过剩挑战仍
日前,国家能源局发展规划司副司长李福龙在国家能源局例行新闻发布会上表示,煤炭去产能工作顺利推进,超额完成年度去产能目标任务,先进产能建设有序推进。同时,今年前三季度,我国煤炭消费量由负转正。而据中国煤炭工业协会会长王显政介绍,当前我国煤炭行业供需格局发生深刻调整,全国煤炭产能过剩
近日,郑州市人民政府印发了《关于印发郑州市化解过剩产能攻坚方案等五个方案的通知》,通知中包含《郑州市化解过剩产能攻坚方案》(以下简称《方案》)、《郑州市推进工业绿色化改造攻坚方案》、《郑州市推进工业智能化改造攻坚方案》、《郑州市推进企业技术改造攻坚方案》、《郑州市推进技术创新攻坚方
随着经济进入新常态,面对资源和环境的双重约束,火电行业面临的形势越来越严峻。12月13日,晋南永济,漳泽电力以辅促主、创新发展战略暨形势任务宣讲团走进蒲洲发电、热电公司,作形势任务宣讲。今年4月份,国家发改委、国家能源局围绕淘汰煤电落后产能、建设煤电建设风险预警机制连发三文,明确提出
日前,北京产权交易所官方网站消息显示,华能集团拟挂牌转让旗下内蒙古益蒙矿业有限责任公司(以下简称益蒙矿业)100%股权及3.39亿元债权,挂牌价格339250001元。公告显示,益蒙矿业注册资本为4020万元,主营业务为煤矿机械设备及配件销售,以及矿产品的销售。此次资产出售,益蒙矿业100%股权的挂牌价格
下半年以来,多项电力现货市场建设政策陆续出台,国家发改委、国家能源局先后发布《电力现货市场基本规则(试行)》、《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》,以引导新型储能健康有序发展。在未来高比例可再生能源电力结构中,什么样的市场体制机制能够有效协同资源?(来源:微信公众号“中关
日前,多位四川省人大代表在四川省十三届人大一次会议上提出建议,要严格控制四川省电源开发时序和规模,避免电力供给过剩进一步恶化。四川省人大代表赵藟在会上披露的数据显示,十二五期间,四川省电力供大于求矛盾突出,调峰弃水电量累计已超过580亿千瓦时。赵藟说,十二五以来,四川省水电等清洁能
近日,中国企业研究院执行院长李锦表示,国企混改第三批试点名单已经确定,近期有望公布,且其中地方国企数量将超过央企。上海、东北等一些有地方代表性的企业试点意义更大。随着第三批混改试点名单公布,将形成上下联动、南北并进的局面,混改突破的势头初步形成,推动混改向纵深发展。市场化的混改、
作为国企改革的重要突破口,混改新局面正在加快形成。记者了解到,目前第三批国企混改试点正在做前期工作,方案近日要上报。其中,辽宁交通建设投资集团交通规划设计院、辽宁环保集团辽宁北方环境保护有限公司、辽宁能源投资集团风电公司等入围,中国石油集团电能有限公司此前也宣称申请纳入试点单位。
电力产能出现过剩,电力运行面临一些困难和矛盾,影响我区电力及关联产业的协调发展,民革宁夏区委会在今年自治区两会上提交了《关于深化电力体制改革努力化解电力产能过剩的建议》的提案,提出了应对意见。提案分析指出,导致我区电力产能过剩与需求不足的原因,一是电力装机快速增长,截至2016年11月
火电产能过剩严重内蒙华电拟近3亿元转让电力资产内蒙华电昨日晚间发布公告称,公司拟转让所持内蒙古京隆发电有限责任公司(以下简称京隆发电)25%股权。本次拟进行的交易拟通过北京产权交易所以公开挂牌转让方式实施,挂牌底价不低于资产评估值。根据公告,经北京卓信大华资产评估有限公司评估,截至评估
现代电力监管体制最重要的特征是通过发、售电竞争性市场的许可证准入监管制度以及输配电环节的激励性价格监管等建立竞争性电力市场。然而,我国由于机制的缺失,并没有形成真正的电力市场,使得电力生产成本变化不能及时传导给消费者,价格无法反映价值,在供给侧表现为发电装机不足和过剩反复出现,在
一边是受经济下行影响,火电利用小时数创十年新低,弃风弃光愈演愈烈,电企陷亏损;一边是新增发电装机历年最多,投资冲动难抑制,电力供需矛盾突出。业内人士认为,十三五能源发展的首要任务是大力推进电力供给侧结构性改革。关键是要有效控制煤电新开工规模,集中消化现有产能,同时坚持输出与就地消
一边是受经济下行影响,火电利用小时数创十年新低,弃风弃光愈演愈烈,电企陷亏损;一边是新增发电装机历年最多,投资冲动难抑制,电力供需矛盾突出。业内人士认为,十三五能源发展的首要任务是大力推进电力供给侧结构性改革。关键是要有效控制煤电新开工规模,集中消化现有产能,同时坚持输出与就地消
乔保平在太原一热两学一做学习教育调研汇报会暨汽机分场党支部组织生活会上的讲话(摘要)今天到太一来,主要是按照中央和国电集团党组开展两学一做学习教育的部署要求,调研太一的学习教育情况,参加汽机党支部的组织生活会,和大家一起交流学习心得和体会。乔保平作专题党课总的看来,华北公司党组、太
部分行业出现产能过剩的重要原因在于,一些部门的政策制定者缺乏系统性和专业性思考,误导了资源配置。以不能大量储存的电力行业为例,就因为部门各自为政等因素掣肘,呈现明显的产能过剩特征。要从根本上解决问题,必须从电力体制改革入手当前,部分行业产能过剩是经济运行中的一个突出问题。原因之一
着眼于新时代发展要求,习近平总书记在2014年创造性地提出“四个革命、一个合作”的能源安全新战略,着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。2015年3月15日,中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)在此背景下重磅出台,正式揭开新一轮电力体制改革的序幕。八年
按照党中央、国务院部署,2020年8月31日至9月30日,中央第六生态环境保护督察组对国家能源局开展了第二轮第二批中央生态环境保护督察。2021年1月29日,督察组向国家能源局反馈了《国家能源局中央生态环境保护督察报告》。国家能源局党组高度重视,第一时间召开党组专题会议,传达学习督察反馈会议精神,成立了国家能源局中央生态环境保护督察整改工作领导小组,由局主要负责同志任组长,统筹领导整改工作,研究制定了《国家能源局贯彻落实中央生态环境保护督查报告反馈问题整改方案》(以下简称《整改方案》)并上报党中央、国务院批准同意。
为深入践行习近平生态文明思想,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚定扛起生态文明建设的政治责任,不折不扣把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实到位,切实推动能源与生态环境和谐发展,制订本整改方案。
中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊表示,当前我国在有效需求不足的同时还面临较高的债务率,因此单纯依赖货币、财政政策以及供给侧改革远远不够,需要引入需求侧管理,即在强大国内市场的基础上,对需求的“堵点”进行疏通,打破分配不平衡和消费限制。将供需不匹配的“堵点”打通,有利于形成理想的结构性政策。
近日,国家发展改革委和工业和信息化部联合发布了关于2021年开展钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作的信息。从信息内容看,钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作将是2021年钢铁行业重点工作。“十四五”开局之际,国家有关部门开展钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作,充分表明了国家要钢铁行业继续深化供给侧结构性改革的决心。全行业必须高度重视,全力组织,精心谋划,共同完成2021年的两项重点工作。
近日,生态环境部部长黄润秋到河北唐山市暗访重污染天气应急响应落实情况,发现唐山不锈钢公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司存在重污染天气应急响应期间未落实相应减排要求、生产记录造假等问题。
电力需求侧特征的新变化,给2020年以及未来的需求侧管理提供了大有可为的空间。2020年,电力需求侧管理在推进能源消费革命、实施能源消费“双控”中发挥了重要作用。电力消费效率明显提升,万元国内生产总值用电量降至632千瓦时左右,比2015年减少了近90千瓦时。电能替代电量超过2000亿千瓦时,终端电
北极星输配电网获悉,近日国家能源局印发《2021年能源监管重点任务清单》。[$NewPage$]
12月23日,国家电网有限公司召开山西浑源、浙江磐安、山东泰安二期抽水蓄能电站项目集中开工动员大会,深入贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动能源清洁低碳转型,为
玻璃的原料主要包括:燃料、纯碱、石英以及各种化学辅料。其中,燃料和纯碱是玻璃生产的主要成本,分别占42%和25%。玻璃终端下游包括建筑家具、家电、汽车、高新技术(显示器、光伏)等领域,占比分别为70%、15%、5%和10%。房地产相关需求左右平板玻璃需求走势。大约60%的平板玻璃通过深加工流入终端,40
最近,国家电网有限公司大力推进能源生产消费革命,全面推进供给侧结构性改革,持续推进能源技术创新,不断深化能源体制机制改革,在京发布《国家电网有限公司服务新能源发展报告2020》,并介绍公司经营区新能源发展情况和公司服务新能源发展和消纳新举措。截至2019年年底,我国新能源(风电和太阳能发
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