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3.美国有着独一无二的私有土地法律体系、完全竞争的能源市场以及发达的能源基础设施,没有国家能复制美国的页岩革命
但很可惜,美国页岩革命,是一场彻底的美国制造。全世界没有一个国家,能像美国这样允许私人土地拥有者同时拥有地下开采权,而且美国的地主还能将开采权当作一种地役权,拆分出来进行自由买卖、租借。当时像切萨皮克能源公司(Chesapeake Energy)这样的新晋小公司,能够购买艾克森、雪佛龙、BP、壳牌看不上的土地的开采权,靠开采页岩气一跃成为美国第二大天然气产商。如果不是以每英亩几十美元到几百美元的价格从美国农民手里租借土地,哈姆的大陆资源公司又怎能将钻头插满美国中西部。
美国的法律体系对采矿权的界定细致到令人发指的地步。上文已经提到,页岩革命的关键技术是水力压裂+水平井技术,这两种技术结合,钻头会沿着页岩层水平延伸,有可能会使得压裂出来的页岩裂痕扩散到其他私人土地的页岩层。德克萨斯州的州最高法院,在“Coastal Oil & Gas Corp v. Garza Energy Trust”一案中,界定如果页岩裂痕扩散到邻居的土地,也算合法。法官指出,这不仅符合普通法中的“上天入地”原则(地主可以从他的水井里打捞邻居的地下水,只要不是不合理侵犯),也能促进经济自由以及新科技的发展。
全世界也只有少数几个国家(澳大利亚、加拿大、英国),像美国这样在能源领域有着数不清的中小型自主创业公司在竞争,而不是被几家能源国企所垄断,美国的页岩气开发企业多达8000余家,其中中小企业7800多家。无论是“页岩革命之父”乔治-米切尔,还是执著于页岩油的哈罗德-哈姆,还是其他冒险家,都是美国“鼓励企业家精神”、“鼓励试错”氛围的受益者:冒险家们大多没发现页岩油、页岩气(数十年前地质勘探就已经发现了),也没发明压裂法(1940年代以来就开始使用了),也不是水平井技术的发明者,事实上,很少有伟大的企业家发明新的东西。他们所做的是,结合技术,改良技术,从坚不可摧的页岩里挖掘财富。
此外,全世界也只有少数几个国家,它的资本市场能够并愿意支持有风险的探索和生产,全世界也没有几个国家,能像美国这样拥有足够丰富的管道、钻井等能源基础设施以及经验丰富的劳动力市场。
石油输出国组织(OPEC)成员国沙特正在试图用不减产的战略,压低国际油价,逼退美国页岩油生产商,以保住沙特的市场份额。十几个月过去了,尽管沙特已经单方面宣布胜利,尽管有许多美国页岩油生产商已经倒闭或陷入财政困境,但美国页岩产业仍然屹立不倒,并且前途光明。
影响国际油价最大的一个长期因素是发现和开发(finding and developing, F&D)新油井的成本,这一成本美国的页岩商能做到低至24美元/桶,国际平均水平是30美元/桶。沙特的战略出人意料地提高了美国页岩商的效率,挪威国家石油公司,在德州鹰福特页岩层钻新井的时间从21天下降到17天,钻井成本从450万美元降至350万美元。面对这些闪光的数据,自信的沙特、拿着巨额补贴的中国能源垄断国企、想控制油价保能源安全的发改委,恐怕是怎么着也想不通的吧。
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