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2. 变更情形
(1) 业主要求变更工程范围或工期要求;
(2) 业主要求变更技术标准或技术方案;
(3) 业主要求做额外试验;
(4) 发生非因承包商原因导致的缺陷,而业主要求承包商修复该类缺陷等。
3. 不可抗力情形
(1) 战争、敌对行动、入侵、外敌行为;
(2) 叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权、或内战;
(3) 骚动、喧闹、混乱、非承包商原因导致的罢工;
(4) 战争军火、爆炸物资、电离辐射或放射性污染,承包商原因导致的除外;
(5) 自然灾害,如地震、台风、洪水、泥石流、火山活动等。
4. 承包商不可控制的其他客观情形
(1) 现场发现化石、文物;
(2) 遭受项目所在国公共机构的不当干扰;
(3) 发生后续法律变更;
(4) 发生业主风险等。 四、对待索赔的合理化建议根据笔者多年来服务国际工程承包项目的经验,在EPC/交钥匙模式已成为主流承发包模式的新的市场形势下,我国对外承包企业应转换对“盈利靠索赔”箴言的传统看法,以正确的态度对待索赔:
1. 摒弃“盈利靠索赔”的国际工程承包指导原则
虽然我国对外承包企业为了获取项目的需要采用低价中标策略,特别是在为了打开新市场而获取的战略性项目上,但对外承包企业应清晰,新的市场形势下已经不能将盈利押宝在索赔上了,而低价就意味着将承担巨大的成本亏损风险。换言之,低价虽有助于中标,但“盈利靠索赔”的时代已经一去不复返了。因此,除战略性项目外,笔者建议对外承包企业放弃低价中标的策略,至少不低于成本价获取项目。
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