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——财政部部长楼继伟在电动汽车百人会论坛的发言财政部部长楼继伟
尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们:
大家下午好!
很高兴参加电动汽车百人会论坛。加快发展新能源汽车,是促进汽车产业转型升级的重要举措,是推进绿色、创新发展的重要领域。“十二五”期间,财政部会同科技部、工信部等部门研究出台多项政策措施,包括消费补贴、税收优惠、政府采购、技术研发、充电设施奖励、标准法规建设、体制机制创新等,政策涵盖研发、生产、消费、运行等各环节,大力支持我国新能源汽车产业。在持续的政策引导下,我国新能源汽车产业迅速发展壮大,2011年全国新能源汽车保有量不足1000辆,到2015年保有量超过40万辆。尤其是在当前传统汽车产业整体低迷情况下,新能源汽车市场逆势上扬,呈爆发式增长态势,2015年产销量超过30万辆,我国已经成为世界最大的新能源汽车生产国和消费国。
借今天这个机会,我就如何完善财政政策,创新体制机制,提升新能源汽车产业水平谈几点看法:
一、要建立有效的、可持续的市场扶持机制
一方面,调整补贴政策,建立遴选机制和淘汰机制。
消费补贴的政策初衷是培育初级市场。实践证明这项政策是行之有效的。但长期执行消费补贴,企业容易患上政府政策“依赖症”,缺乏技术研发和产品升级的动力和压力;行业则容易出现低水平盲目扩张,形成新的产能过剩。因此,补贴政策要适应供给侧改革进行调整完善:
一是提高补贴门槛,突出对优势企业的支持。要结合国际国内产业发展情况,尤其是汽车强国新能源汽车产业发展新情况,在整车安全性、可靠性、一致性,以及关键零部件技术指标上大幅提高标准,进一步突出鼓励先进、扶优扶强的政策导向,使资金向优势企业倾斜,防止产业过剩和盲目无序发展。达不到标准的企业不能获得补贴,这样可以遏制行业盲目扩张和无序发展,对行业整体发展有利。
二是补贴标准退坡,倒逼企业加快向市场求发展。真正有竞争力的企业,都是在市场中摸爬滚打成长壮大的。特斯拉电动车的成功经验之一,就是在市场竞争中找到一个定位,求得生存和发展。我国新能源汽车产业发展起步并不晚,但在高端产品和核心技术方面,仍然落后,其中一个重要原因就是企业对政府补贴政策存在不同程度的依赖,自身动力和压力不足。为解决这个问题,财政部去年已明确发布:2017-2018年新能源汽车补贴标准较2016年下降20%,2019-2020年下降40%,2020年以后补贴政策退出。上述政策提前予以发布,以便企业形成合理预期。当前,还要加强资金监管,坚决打击各类骗补和寻租。我注意到,近期有媒体报道,部分企业数据造假,骗取财政补贴,形成所谓的“新能源汽车骗补产业链”。财政部、工信部、科技部、发改委近日已联合下发通知组织专项检查,对查实的骗补问题依法依规严肃处理,检查和处理结果向社会公开。造假骗补行为,不仅违反法律法规和有关财经纪律,也严重破坏了市场环境,我们绝不手软,通过建立失信企业黑名单制度,对各类骗补和寻租行为给予严厉打击。
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新能源重卡突然爆了。数据显示,今年4月,国内新能源重卡销量达到4608辆,同比增长99.83%。1-4月,新能源重卡总销量达到15683辆,同比大增128.62%,远高于同期新能源汽车32.3%的增速。值得一提的是,从单月来看,新能源重卡销量已经连续15个月保持增长,重卡电动化市场正迎来快速放量期。与新能源重卡
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北极星储能网获悉,5月23日,重庆经信委发布市人大代表关于电动汽车“安全无忧”电力补给的建议答复。重庆经信委指出,为更好保障消费者用车安全、充电便捷,将督促市内整车企业主动作为,探索对车辆充电接口和充电头端加装防雨防水设备,并完善汽车使用手册。同时,积极向工业和信息化部相关司局汇报
北极星电池网讯,5月23日,绍兴市柯桥区人民政府发布《关于印发柯桥区推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施的通知》。文件指出:全面推动能源基础设施建设,年均新建改建新能源汽车公共充电桩300根左右,到2027年实现新能源汽车公共充电桩“村村通”“城区10分钟充电圈”。支持有条件、有基础的
5月22日,恒大汽车的一则公告,再次将这家曾风光一时的车企推上风口浪尖。其附属公司恒大新能源汽车投资控股集团有限公司等方面收到了相关地方行政部门下发的函件,要求解除之前签订的一系列投资合作协议,并退回已发放的各项奖励及补贴合计约19亿元。具体来看,自2019年4月29日起,恒大新能源汽车投资
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工业和信息化部运行监测协调局副局长何海林在新华社20日推出的“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目上说,我国新能源汽车产业的竞争力主要体现在持续创新积累的技术和品牌优势、完善配套能力形成的产业链优势、超大市场推动造就的产业规模优势、丰富的人力资源和要素优势四个方面。近年来,我国顺应汽
国家发展改革委产业司副司长霍福鹏在新华社20日推出的“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目上说,国家发展改革委将会同有关方面采取更多务实举措,推动新能源汽车提质、降本、扩量,巩固和扩大产业发展优势。霍福鹏说,在鼓励新能源汽车消费方面,下一步要推动落实汽车以旧换新、新能源汽车下乡、公共
北极星储能网获悉,5月22日,上海发改委发布了人大代表“关于延续实施新能源车置换补贴的建议”的建议答复。上海发改委表示,原文如下:对市十六届人大二次会议第0058号代表建议的答复宋钢代表:您提出的“关于延续实施新能源车置换补贴的建议”收悉,经研究,现将办理情况答复如下:首先对您给予本市
北极星储能网获悉,5月17日极星汽车在官网发布消息称,由于未及时提交截至2023年12月31日财年的年度报告,极星汽车已收到纽约纳斯达克证券交易所的通知,通知称极星汽车不符合纳斯达克上市规则5250(c)(1)中规定的持续上市的定期财务报告提交要求。根据纳斯达克上市规则,自通知之日起,极星汽车将有60
着眼于新时代发展要求,习近平总书记在2014年创造性地提出“四个革命、一个合作”的能源安全新战略,着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。2015年3月15日,中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)在此背景下重磅出台,正式揭开新一轮电力体制改革的序幕。八年
按照党中央、国务院部署,2020年8月31日至9月30日,中央第六生态环境保护督察组对国家能源局开展了第二轮第二批中央生态环境保护督察。2021年1月29日,督察组向国家能源局反馈了《国家能源局中央生态环境保护督察报告》。国家能源局党组高度重视,第一时间召开党组专题会议,传达学习督察反馈会议精神,成立了国家能源局中央生态环境保护督察整改工作领导小组,由局主要负责同志任组长,统筹领导整改工作,研究制定了《国家能源局贯彻落实中央生态环境保护督查报告反馈问题整改方案》(以下简称《整改方案》)并上报党中央、国务院批准同意。
为深入践行习近平生态文明思想,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚定扛起生态文明建设的政治责任,不折不扣把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实到位,切实推动能源与生态环境和谐发展,制订本整改方案。
中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊表示,当前我国在有效需求不足的同时还面临较高的债务率,因此单纯依赖货币、财政政策以及供给侧改革远远不够,需要引入需求侧管理,即在强大国内市场的基础上,对需求的“堵点”进行疏通,打破分配不平衡和消费限制。将供需不匹配的“堵点”打通,有利于形成理想的结构性政策。
近日,国家发展改革委和工业和信息化部联合发布了关于2021年开展钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作的信息。从信息内容看,钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作将是2021年钢铁行业重点工作。“十四五”开局之际,国家有关部门开展钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作,充分表明了国家要钢铁行业继续深化供给侧结构性改革的决心。全行业必须高度重视,全力组织,精心谋划,共同完成2021年的两项重点工作。
近日,生态环境部部长黄润秋到河北唐山市暗访重污染天气应急响应落实情况,发现唐山不锈钢公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司存在重污染天气应急响应期间未落实相应减排要求、生产记录造假等问题。
电力需求侧特征的新变化,给2020年以及未来的需求侧管理提供了大有可为的空间。2020年,电力需求侧管理在推进能源消费革命、实施能源消费“双控”中发挥了重要作用。电力消费效率明显提升,万元国内生产总值用电量降至632千瓦时左右,比2015年减少了近90千瓦时。电能替代电量超过2000亿千瓦时,终端电
北极星输配电网获悉,近日国家能源局印发《2021年能源监管重点任务清单》。[$NewPage$]
12月23日,国家电网有限公司召开山西浑源、浙江磐安、山东泰安二期抽水蓄能电站项目集中开工动员大会,深入贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动能源清洁低碳转型,为
玻璃的原料主要包括:燃料、纯碱、石英以及各种化学辅料。其中,燃料和纯碱是玻璃生产的主要成本,分别占42%和25%。玻璃终端下游包括建筑家具、家电、汽车、高新技术(显示器、光伏)等领域,占比分别为70%、15%、5%和10%。房地产相关需求左右平板玻璃需求走势。大约60%的平板玻璃通过深加工流入终端,40
最近,国家电网有限公司大力推进能源生产消费革命,全面推进供给侧结构性改革,持续推进能源技术创新,不断深化能源体制机制改革,在京发布《国家电网有限公司服务新能源发展报告2020》,并介绍公司经营区新能源发展情况和公司服务新能源发展和消纳新举措。截至2019年年底,我国新能源(风电和太阳能发
2024年5月20日12时50分,伴随着并网控制柜上合闸按钮的启动,湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目发电并网成功。作为湘潭市第一座餐厨垃圾处理中心,该项目设计日处理规模为餐厨垃圾150吨、厨余垃圾120吨、废弃油脂30吨、粪渣50吨,项目采用“预处理(涡流制浆+湿热提油)+厌氧消化+废水处理+沼气发电”的
北极星垃圾发电网获悉,中节能汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目炉渣综合利用招标,本项目一期设计规模为日处理生活垃圾600吨,年处理能力20万吨。本项目采用1台日处理垃圾600吨的炉排焚烧炉,1台余热锅炉,1台12MW抽凝式汽轮机及1台12MW的发电机;烟气净化采用“SNCR+半干法+干法(碳酸氢钠
5月10日,安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告,公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》,暂定签约合同价(含税)约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段:项目地址归属
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
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