登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“超低排放”来了,燃煤电厂你们真的准备好了吗?从政策层面来看,燃煤电厂自认为在做一件利国利民的大好事时,其实自己已被稳稳地套上了“超低排放”这一“紧箍咒”。如何取得全额补贴?超过超低排放标准是否会受到环保行政处罚?在线监测数据能否直接作为行政处罚依据?今天,阳光所环境部陈国强律师为大家解读超低排放中存在的这些问题,扒一扒这个“咒”有多紧有多深。文/阳光时代律师事务所 陈国强/合伙人律师2015年12月2日,国务院常务会议决定,在2020年前,对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,其中东、中部地区要提前至2017年和2018年达标,业界争议不断的超低排放(近零排放、洁净排放)得以全面推行。
环境保护部办公厅随后在《关于印发<全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案>的通知》(环发﹝2015﹞164号)确定了超低排放的统一标准(即在基准含氧量6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米),并规定了各区域、各类型机组完成超低排放的时限要求,明确“到2020年,全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放。全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低排放水平。加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐,将东部地区原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成;将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区,其中,中部地区力争在2018年前基本完成,西部地区在2020年前完成。”
国家发展改革委、环境保护部、国家能源局联合下发的《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》(发改价格﹝2015﹞2835号),决定对燃煤电厂超低排放实行电价支持政策,具体规定为:“对2016年1月1日以前已经并网运行的现役机组,对其统购上网电量加价每千瓦时1分钱(含税);对2016年1月1日之后并网运行的新建机组,对其统购上网电量加价每千瓦时0.5分钱(含税)。省级能源主管部门负责确认适用上网电价支持政策的机组类型。……上述电价加价标准暂定执行到2017年底,2018年以后逐步统一和降低标准。地方制定更严格超低排放标准的,鼓励地方出台相关支持奖励政策措施。”
从政策层面来看,超低排放相关的政策已非常明晰,燃煤电厂自认为在做一件利国利民的大好事时,其实自己已被稳稳地套上了“超低排放”这一紧箍咒。
我们认为,有关超低排放的如下几个问题急需引起业界注意:(一)如何取得全额补贴目前燃煤电厂都是先按照上网电量全额取得脱硫、脱硝、除尘环保电价,然后按照国家发展改革委、环境保护部《关于印发<燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法>的通知》(发改价格﹝2014﹞536号)规定,对“燃煤发电机组二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度小时均值超过限值要求仍执行环保电价的,由政府价格主管部门没收超限值时段的环保电价款。超过限值1倍及以上的,并处超限值时段环保电价款5倍以下罚款。”该制度设计存在明显的法律瑕疵,本所郝利、宦文祥律师曾专门撰文《环保电价是火电厂的烫手山芋吗?》对此进行评论。
相比之前的环保电价支付考核机制而言,超低排放电价支持政策实行事后兑付、季度结算,并与超低排放情况挂钩,制度建设更为合理。具体考核机制为:“省级环保部门于每一季度开始之日起15个工作日内对上一季度燃煤机组超低排放情况进行核查并形成监测报告,同时抄送省级价格主管部门。电网企业自收到环保部门出具的监测报告之日起10个工作日内向燃煤电厂兑现电价加价资金。对符合超低限值的时间比率达到或高于99%的机组,该季度加价电量按其上网电量的100%执行;对符合超低限值的时间比率低于99%但达到或超过80%的机组,该季度加价电量按其上网电量乘以符合超低限值的时间比率扣减10%的比例计算;对符合超低限值的时间比率低于80%的机组,该季度不享受电价加价政策。其中,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放中有一项不符合超低排放标准的,即视为该时段不符合超低排放标准。燃煤电厂弄虚作假篡改超低排放数据的,自篡改数据的季度起三个季度内不得享受加价政策。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,6月16日,新疆伊宁市人民政府发布《伊宁市空气质量持续改善规划(2025-2030年)》。文件明确,大力发展新能源和清洁能源。持续优化能源结构,积极推动多种形式的新能源综合利用。逐步提升非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重。加大可再生能源消纳力度,完成自治区、伊犁州下
6月13日,内蒙古亚新隆顺特钢有限公司烧结、球团粉尘深度治理超低排放改造项目湿式电除尘及辅助工程项目总承包公开招标公告发布。内蒙古亚新隆顺特钢有限公司烧结、球团粉尘深度治理超低排放改造项目湿式电除尘及辅助工程项目总承包公开招标(招标编号:YX1820250601)1.招标条件本项目为内蒙古亚新隆
6月13日,黑龙江建龙钢铁有限公司超低排放-炼铁厂竖炉烟气脱硫改造工程湿电除尘器采购公告发布。黑龙江建龙钢铁有限公司超低排放-炼铁厂竖炉烟气脱硫改造工程湿电除尘器采购公告1.采购条件本采购项目黑龙江建龙钢铁有限公司超低排放-炼铁厂竖炉烟气脱硫改造工程湿电除尘器(AGGCJSHGXHD250613217475)
6月14日,中国铝业股份有限公司广西分公司炭素厂焙烧炉烟气超低排放改造项目EPC总承包招标公告发布。中国铝业广西分公司炭素厂现有预焙阳极系统随一期工程于1991年配套建设后设计规模达60kt/a。2017年焙烧进行技改,原36室8料箱阳极焙烧改建为7料箱8火道60室焙烧炉1台,3个火焰系统,焙烧阳极设计产能1
6月13日,我国首个“沙戈荒”大基地外送通道项目、“疆电外送”第三通道配套电源——由中国华电集团有限公司、华润集团有限公司开发建设的新疆天山北麓戈壁能源基地首批煤电机组投产发电,为重庆地区迎峰度夏电力供应提供坚强支撑。新疆天山北麓戈壁能源基地位于哈密三塘湖戈壁腹地,是我国“十四五”
6月11日,记者走进成都冶金实验厂有限公司的连铸车间,阵阵热浪扑面而来,火红的钢铁初坯在传送带上缓缓前行,各种设备有序运转,但几乎看不到操作人员。“公司已实现全智能化生产。”成都冶金实验厂有限公司总经理周志梭解答了记者的疑问。他介绍,生产机器全智能化操作,只需少量巡检工、调试工辅助
6月12日,遵义铝业股份有限公司电解烟气脱硫项目总承包项目中标结果公示。沈阳铝镁设计研究院有限公司中标,中标价格:127852793.00元(不含税)。该项目对原有的200kA、350kA电解系列净化系统进行改造,增加烟气脱硫系统,使电解烟气污染物满足超低排放要求。项目污染物排放值按超低排放指标SO235mgNm
6月12日,安徽紫朔环境公司焦化厂焦炉烟气超低排放改造项目招标公告发布。详情如下:安徽紫朔环境公司焦化厂焦炉烟气超低排放改造项目招标公告日期:2025年6月12日招标编号:25AT50019303932安徽安天利信工程管理股份有限公司受安徽紫朔环境工程技术有限公司的委托,对其安徽紫朔环境公司焦化厂焦炉烟
6月12日,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜到五凌电力黔东电厂调研贵州区域煤电企业生态环境保护工作,督导前期调研发现问题整改工作,主持召开系统生态环境保护整改推进专题会。刘明胜首先来到黔东电厂贮灰场,实地查看前期调研发现有关生态环境保护问题整改情况,详细了解固废堆放、新灰场增容建
北极星环保网获悉,6月12日,浙江绍兴市人民政府发布《绍兴市生态环境局关于市九届人大五次会议第27号建议的答复函》。答复函中指出,近年来,绍兴市高标准推动大气污染防治工作,推动完成1324个“结构、工程、管理”减排项目。为进一步优化污染天气管控,努力实现既达成管控目标,又尽量减少对工业企
日前,上海市生态环境局印发《上海市重点行业大气污染防治绩效提升行动方案》。详情如下:上海市生态环境局关于印发《上海市重点行业大气污染防治绩效提升行动方案》的通知沪环大气〔2025〕86号各区生态环境局,上海化工区管委会、临港新片区管委会、自贸区管委会保税区管理局,各有关单位:为贯彻落实
13家联合发出构网倡议,捅破能源转型天花板!全球绿色能源的确已经成为不可逆转的时代潮流,而传统燃煤电厂在历史洪流中开始大规模“退役潮”。有数据显示,在2020-2023年间全球退役燃煤机组超100GW,相当于德国全年发电量的1.5倍,而据华泰证券预测,2025到2030年我国每年将有12GW左右的燃煤电厂退役
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第21期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格较上期基本持平,略有下降。曹妃甸指数基本持稳,低热值煤种小幅上涨。进口指数现货成交价持续下降,降幅略有收窄。CECI采购经理人在连续2期处于收缩区间后上升至扩张区
雨季到来,主产区煤矿价格部分涨跌互现,月初复产增多,市场情绪有些低落。目前,大部分煤矿以长协交货和化工按需采购为主,市场煤成交量不大。短期内,坑口动力煤价格将以稳为主,波动空间有限。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)随着气温的回升,电厂日耗超预期增加,环渤海港口去库加快,可能会缓
日前,江苏省政府办公厅日前印发修订后的《江苏省重污染天气应急预案》,2021年印发的原预案同时废止。和原预案相比,修订后的预案优化了应急响应规则,将以空气质量指数(AQI)和二氧化硫浓度为预警分级指标统一为以空气质量指数(AQI)为预警分级指标。其中,黄色预警以预测日AQI>200或日AQI>150持
北极星电力网获悉,6月9日,粤电力A发布投资者关系活动记录表指出:2025年一季度,公司煤电业务实现归母净利润亏损约1.42亿元;气电业务实现归母净利润亏损约2.27亿元;新能源业务实现归母净利润约3600万元。据悉,2025年一季度,粤电力A实现营业收入105.73亿元,同比减少17.33%;净利润亏损3.83亿元,
近日,安徽省生态环境厅发布关于国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书审批意见的函,详情如下:安徽省生态环境厅关于国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书审批意见的函国家能源集团安徽能源有限公司:《国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书》(以下简称《报告书
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第20期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格较上期基本持平,略有下降。曹妃甸指数较上期持平。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人连续2期处于收缩区间。分项指数中,库存分指数处于扩张区间
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
尽管地缘政治紧张局势加剧且经济不确定性更强,但国际能源署(IEA)在昨日发布的第十版《世界能源投资报告》显示,2025年能源行业投资将增至3.3万亿美元,较2024年增长2%,其中清洁能源技术吸引的资金(2.2万亿美元)是化石燃料的两倍。这一数据充分彰显了全球能源投资向清洁化转型的决心与趋势。(来
2023年11月,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称《通知》),决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。《通知》对煤电容量电价机制的实施范围、电价水平的确定、容量电费分摊和考核方面做出了一系列规定。煤电容量电价机制
印度尼西亚政府近期正式通过《2025-2034年电力供应业务规划》(RUPTL),明确将在未来十年新增69.5GW发电装机容量,其中42.6GW将来自可再生能源,包括17.1GW的光伏发电容量。根据国际可再生能源机构(IRENA)数据,截至2024年底,印尼已投运的可再生能源总装机容量为14.3GW,其中光伏仅占815MW。分阶段推
5月30日,中国能建江苏院总承包的深能扬州小纪镇280兆瓦渔光互补项目首并成功,为推动江苏绿色转型注入了强劲动力。项目位于江苏省扬州市江都区小纪镇附近,涉及小纪镇6个村庄,总占地规划面积约6000亩,建设规模280.28兆瓦。项目采用渔光互补模式进行综合开发。采用可再生能源能源——太阳能,将光伏
近年来,随着东北区域新型电力系统加速构建,新能源装机容量快速攀升,系统频率控制难度持续加大。2024年10月东北电网曾出现晚峰时段因新能源出力快速下降,叠加用电负荷增长等因素,40分钟爬坡需求达到近十年罕见的801万千瓦,在全力调用爬坡资源的情况下,仍出现频率长时间波动问题。东北能源监管局
近日,大唐集团发布【宁夏分公司大型风光火储基地项目规划研究报告编制】中标候选人公示。第一中标候选人:水电水利规划设计总院,投标报价:4850000.00元,工期:满足,质量:良好;第二中标候选人:湖北省电力规划设计研究院有限公司,投标报价:5760000.00元,工期:满足,质量:良好;概况为了满足
北极星电力网获悉,6月16日,中国能建发布重大工程中标公告。近日,中国能源建设股份有限公司(以下简称公司)所属子公司中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司(联合体牵头人)、中国能源建设集团江苏省电力建设第三工程有限公司和中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司组成的联合体,中
华能江西分公司井冈山电厂4号机组DCS国产化改造配套服务招标中标候选人公示(招标编号:HNZB2025-05-1-028)中标候选人第1名:上海优点电力科技有限公司,投标报价:981000元,质量:满足要求,工期/交货期/服务期:满足要求;中标候选人第2名:江苏江安集团有限公司,投标报价:1180000元,质量:满足
北极星储能网讯:6月11日,青海电力市场管理委员会发布文件,附件国家能源局西北监管局《关于明确电力辅助服务市场价格机制等相关事项的通知》(审议稿)显示,调峰辅助服务市场价格上限有调整,其中宁夏虚拟电厂调峰交易上限暂保持0.19元/kWh,青海储能调峰交易中电网调用储能的调峰价格暂定0.3247元/
华能吉林分公司松原热电公司三号机组降背压改造(本体部分)工程招标公告(招标编号:HNZB2025-06-3-220)项目所在地区:吉林省1.招标条件本华能吉林分公司松原热电公司三号机组降背压改造(本体部分)工程已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能松原热电有限公司。本项目已具备招标条件
国家能源集团近日发布新疆电力博州公司2660MW煤电工程柴油发电机组采购公开招标项目中标候选人公示。第一中标候选人盛道机电装备(河南)有限公司,投标报价397.136000万元;第二中标候选人江苏苏美达机电有限公司,投标报价539.600000万元。
北极星电力网整理了近期25项火电项目相关的中标候选人公示情况,包括进口电动蝶阀设备、造价咨询服务(预招标)、初步设计审查服务(预招标)、可研报告编制及前期专题咨询服务、输煤系统除尘器、主体安装工程等,详情如下:
6月9日,贵州电网新能源装机容量突破3000万千瓦大关,达到3158万千瓦,占贵州全省总装机的39.5%,超过火电成为统调第一大装机电源。新能源已成为贵州电网电源结构的重要支撑,“两型建设”进入加速期,为西电东送和区域绿色低碳发展注入了强劲动力。2025年上半年,贵州迎来新能源并网高峰,仅5月并网装
6月13日,陕煤集团发布陕煤电力(重庆合川)有限公司陕煤电力合川2×1000MW清洁煤电扩建项目勘察设计中标结果公示,山东电力工程咨询院有限公司中标该扩建项目勘察设计,中标金额:4299万元。陕煤电力合川2×1000MW清洁煤电扩建项目建设地点位于重庆市合川区双槐镇。本工程建设规模为新建2×1000MW等级
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!