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温故知新丨2015年能源体制改革做了哪些工作?

2016-01-27 08:46来源:能源观察作者:马建胜关键词:电力体制改革电力市场输配电价收藏点赞

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有序推动改革试点。国家能源局会同相关部门研究批复了云南、贵州电力体制改革综合试点和重庆、广东售电侧改革试点方案,并积极推动试点相关工作,推进蒙西新能源消纳和电力体制创新综合示范区建设。

研究交易机构组建。国家能源局会同相关部门推进交易机构组建工作,研究制定北京、广州电力交易中心组建方案(讨论稿),区域、省级电力交易中心组建指南(讨论稿),以及北京、广州电力交易中心管理委员会组建方案及议事规则(建议稿)。

推进电力市场试点。国家能源局研究制定了京津冀、南方区域电力市场方案,开展省电力市场试点方案研究,修订电力市场交易规则和监管办法。

推动社会资本投资配电业务。逐步向符合条件的市场主体放开增量配电业务投资,鼓励南方电网公司开展深圳前海供电合作项目混合所有制改革试点,鼓励以混合所有制方式发展配电业务,推进分布式能源发展等试点工作。

组织召开配套文件解读暨推进试点工作座谈会。配套文件印发后即组织各省(区、市)能源主管部门及能源局各派出机构,召开配套文件解读暨推进试点工作座谈会,明确了改革试点工作要求,组织试点工作情况交流,并进行了文件解读,取得了预期效果。

开展电力体制改革宣传报道。一是印发电力体制改革新闻宣传总体方案,二是以新闻通气会、开辟门户网站专栏、在平面媒体刊登答记者问等形式多方式解读配套文件;三是向中办、国办、中改办上报电改相关信息,及时反映改革动态。

开展电力体制改革相关研究。组织开展电力体制改革相关重点问题研究,力求为交易机构组建、电力市场建设、社会资本投资配电业务、促进分布式能源发展等试点工作组织实施提供决策依据。

新一轮的电力体制改革涉及发输配售多个环节。一是建立市场化交易机制,放开上网电价,可以促进发电侧充分竞争,实现高效环保机组多出力,这部分发电主体将更多受益。二是通过对输配环节成本监审和价格监管,可以有效控制电网企业成本,提升电网企业效率,电网企业将从中受益。三是放开增量配电业务,可以有效吸引社会资本投资建设配电网。四是放开售电业务,允许多元化市场主体参与售电竞争,使更多改革红利惠及电力用户。五是建立市场交易机制,打破省间壁垒,保障清洁能源优先上网,使得清洁能源发电主体多发满发电量,实现资源大范围优化配置。

稳步推进油气改革,开展油气改革专项研究,提出油气体制改革总体方案建议

2015年,我国油气体制改革步伐稳步推进。国家能源局提出了石油天然气体制改革总体方案建议,并报送国务院审议;油气市场监管不断强化,油气管网和LNG接收站设施向第三方市场主体开放工作不断推进;油气勘探开发体制改革试点已经启动,新疆6个区块公开招标也已开展;上海石油天然气交易中心完成组建运营。

按照党中央、国务院统一部署,国家能源局配合国家发展改革委,扎实推动石油天然气体制改革工作,研究提出关于油气改革的建议,积极配合国家发展改革委起草油气改革方案并多次研提意见,开展对油气改革焦点问题的专项课题研究,组织专题调研。

2015年,围绕油气改革重点任务和关键问题,国家能源局组织了上游勘察开发、管道网运分开、原油进口、主辅分离等专题调研,并委托相关单位开展课题研究,为改革方案提供决策参考。

原标题:温故知新丨2015年能源体制改革做了哪些工作?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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