温故知新丨2015年能源体制改革做了哪些工作？

北极星售电网获悉，5月20日，甘肃电力交易中心发布关于公示发电企业市场注销的公告。国电兰州热电有限责任公司、中国石油青海油田天然气电力公司（凯腾电站）凯腾电厂、甘肃华明电力股份有限公司华明电厂、亿利洁能科技（武威）有限公司由于所属机组已停运并拆除。按照国家能源局《电力市场注册基本规

为充分发挥省市间抽水蓄能资源协同互济与调节作用，进一步提高抽水蓄能电站的利用率，5月15日，华东能源监管局组织召开抽蓄容量交易专题讨论会，听取区内抽蓄企业的意见建议。会上，华东能源监管局就开展抽蓄容量互济的必要性和互济交易方案进行了介绍。各抽蓄企业围绕抽蓄容量互济交易展开了讨论，并

北极星售电网获悉，5月19日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出，上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措，加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制，夯实市场化交易平台，文件提出，按照国家电力市场改

北极星售电网获悉，5月19日，湖北电力交易中心发布关于暂停部分售电公司在湖北电力市场交易资格的通知。湖北电力交易中心于2025年4月9日开展为期一个月的持续满足注册条件核验工作。经核验，截至目前，共有9家售电公司未持续满足注册条件（其中2家前期已被暂停交易资格）。根据《售电公司管理办法》第

北极星售电网获悉，5月19日，重庆市能源局发布关于市六届人大三次会议第1075号代表建议办理情况的答复函。关于完善电力市场机制事项，答复文件提到，重庆市能源局配合市经济信息委等部门认真贯彻落实国家推进电力市场建设有关工作要求，组织印发了《重庆市电力中长期交易规则》，首次解决了工商业用户

山东电网直调公用机组中，前四大发电公司为华电集团、华能集团、国能集团和大唐集团，山东省电力市场的Top-4指标值为88.93%，HHI指标为2356。

北极星售电网获悉，5月19日，国家能源局河南监管办公室发布关于公开征求《河南新能源和新型并网主体涉网安全能力提升工作方案（征求意见稿）》意见的通知。文件提出，合规签订并网调度协议。电力调度机构根据并网主体分类差异化编制并网调度协议模板及协议所需资料清单。并网主体提出申请后，在电网公

北极星售电网获悉，5月19日，江苏省政府采购网发布如皋市行政中心及文化广场能源托管项目市场化购电采购公告，预算金额800万元，最高限价（如有）：让利≥1分/千瓦时。本项目采用的是优惠力度报价，因苏采云报价系统中显示的为优惠率，如在开标一览表中优惠率为1%，则表示投标人对该项目的投标优惠力度

今年一季度，山东电力现货市场累计结算电量1048.5亿千瓦时，同比增长5.8%，山东成为国家电网经营区首个市场化结算电量突破万亿千瓦时的省份。国网山东省电力公司纵深推进山东电力现货市场建设，逐步建成市场主体全、交易规模大、开放程度高的省级双边市场，优化电力资源配置。在山东电力现货市场建设初

5月15日，国家电网有限公司华北分部、内蒙古电力（集团）有限责任公司联合开展的首笔蒙西送北京、天津绿电交易正式执行，内蒙古大草原的风电和光伏电跨越1000千米送入京津地区电网。在华北能源监管局指导下，蒙西首次参与华北省间绿电交易，标志着蒙西正式融入省间绿电交易体系，全国统一电力市场建设

能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉，攸关国计民生和国家安全。党的十八大以来，习近平总书记围绕保障国家能源安全先后发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，提出并不断发展“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为深入推动能源革命、加快建设能源强国提供了根本遵循和行动指南。

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告，其中提到，划分峰、平、谷时段：（一）冬季（1-2月、12月）峰时段：9:00-11:00、17:00-23:00；平时段：8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00；谷时段：0:00-8:00

北极星售电网获悉，5月15日，西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则（试行）》的通知，按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则，形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制，实现抽蓄电站灵活调用

5月15日，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况。发布会上，重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说，山东省委、省政府高度重视新型储能发展，大力实施新型储能百万千瓦行动计划，先后

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

上文中，我们分析了在电价计划时代和市场化时代，哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划时代要看负荷调整潜力，有些地区全部工商业用户都要执行，而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代，因为电力现货市场的开放使得在批发侧有

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网