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专家解读:供需宽松为电力体制改革创造良机

2016-01-29 13:28来源:经济日报关键词:电力体制改革配电网售电侧收藏点赞

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今年以来,我国用电消费增速放缓,电力供需从过去总体平衡进入总体宽松格局。电力供需总体宽松,也为电力体制改革向纵深推进创造了良机。去年11月份,国家发展改革委、国家能源局联合印发了6个电力体制改革配套文件。这一系列文件的出台,标志着我国深化电力体制改革已进入实际操作阶段

中经产业景气指数报告监测结果显示,2015年四季度,中经电力产业景气指数为97.8,比上季度回升0.2点;预警指数为70.8,比上季度上升4.1点,连续8个季度运行于偏冷的“浅蓝灯区”。

总的来看,2015年一、二季度,中经电力产业景气指数虽然受宏观经济下行压力加大的影响有所下行,但从下半年开始,电力产业景气度有所上升,全年电力行业运行总体平稳。

电力行业运行平稳,其实与全国电力供需形势总体宽松是密不可分的。今年以来,我国用电消费增速放缓,电力供需从过去总体平衡进入总体宽松格局,部分地区出现供应能力过剩。

数据显示,1至11月份,全国规模以上电厂发电量51257亿千瓦时,同比增长0.1%,增速同比降低3.8个百分点。其中,规模以上风电发电量同比增长16.4%,比前三季度加快3.7个百分点;核电发电量同比增长29.8%,比前三季度放缓2.6个百分点;水电发电量同比增长3.6%,比前三季度加快0.1个百分点;火电发电量同比下降2.4%,降幅比前三季度扩大0.2个百分点。

从用电量情况看,1至11月份,全国全社会用电量50493亿千瓦时,同比增长0.7%,增速同比回落3.0个百分点。其中,工业用电同比下降1.1%,增速放缓4.8个百分点,占全社会用电量的比重为70.7%,对全社会用电量增长的贡献率为-107.9%。

电力供需的总体宽松,也为电力体制改革向纵深推进创造了十分有利的时机。2015年11月份,为进一步推进电力体制改革实施工作,国家发展改革委、国家能源局联合印发了6个电力体制改革配套文件。这一系列文件的出台,标志着我国深化电力体制改革已经进入实际操作阶段。

总的来看,6个配套文件牢牢把握市场化改革方向,推进市场建设,鼓励公平竞争,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;既与新一轮电改方案“三放开、一独立、三加强”的总体思路高度吻合,也积极回应了电力领域向社会资本有序放开竞争性业务的社会关注;既还原电力的商品属性,又重视电力商品对经济社会发展的支撑保障作用。

原标题:专家解读:供需宽松为电力体制改革创造良机
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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