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福能股份:携手长江电力,共谋配售电大计
电改9号文开启新一轮电改,六项配套文件即将出台:2015年3月,中共中央和国务院联合下发了“电改9号文”《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》作为本轮电力体制改革的纲领性文件。此次电改方案的核心是“三个放开、一独立、三个强化”,强调有序放开竞争环节电价、配售电业务和发用电计划,并独立交易机构。随后,各部委相继出台《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》、《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》、《关于贯彻中发[2015]9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》三大配套文件。目前,电改将进入全面试点、有序推进的新阶段,六个配套文件正在加快审议的程序、出台在即。
售电牌照已成焦点,地方能源平台有望抢占先机:稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开配售电业务,是本轮电改的最大亮点。其中售电业务的改革势必催生大量新的市场主体,形成多买多卖的市场格局。9号文中提到的工业园区、发电企业、公用服务行业和节能服务公司等企业都有可能成为售电主体、获得售电牌照。今年以来,售电公司如雨后春笋般出现,投资成立售电公司的股东来自电力市场的各细分行业,既有电力设备生产厂商,也有地方和大型国有的发电企业,涉及上市公司众多。我们认为最有可能首先获得售电牌照的还是有着直购电客户基础的发电企业;在地方试点的背景下,地方能源平台有望抢占先机,因此公司极有可能获得福建省首张售电牌照。
【路径三:大型发电企业】
大型供电企业在较大的区域内具有一定的垄断优势,且其单位发电成本更低,控制成本能力较强,可以在竞价中以较低的价格获得更多发电量,而发电小时数的提高将改善盈利情况。主要利好火电龙头企业,如国电电力、华能国际、长源电力等;优质水电企业,如长江电力、国投电力等。
售电侧是“放开两头”的组成部分,其在电改中的重要性不言而喻。根据配套文件,电网企业、发电企业均可组建售电公司。
“发电企业参与售电业务,是参与日益激烈市场竞争的必然选择。”大唐集团公司办公厅政策研究室杨新林撰文表示,“向产业链下游延伸实现发售一体化,实现发电、售电业务相互协同、相互支撑,能够应对发电侧电量、电价放开的影响,更好实现存量发电资产价值;能够培育新的利润增长点,优化资源配置和战略布局。”
据记者了解,售电量是决定发电企业业绩的重要因素。当前电力供需形势宽松,如何扩大市场份额、提升售电量,对发电企业尤为重要。在售电放开后,发电企业可以组建售电公司,直接参与售电;另一方面,发电企业可以将电力卖给其他售电公司,相当于将售电业务外包给专业售电公司。两者都是发电企业提高售电量的决定因素,由于事关企业业绩,所以发电企业积极性极高。
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