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有人认为，风电成本高，这主要体现在风电销售价格中的补贴部分。风电享受补贴后的电价，与火电电价相比，依然具有明显的成本效益优势。这主要是因为中国的销售电价并未反映出各种电源的全部真实成本。以火电为例，其所享受的隐形补贴是惊人的。煤炭在开采、运输、燃烧以及污染治理上，每年都在耗费着以万亿来计算的社会成本，而且未来这个成本还会更高。就目前情况看来，雾霾的严重程度充分表明，这些成本也远未计算在内，民众因为呼吸道疾病所付出的医疗成本，以及相关城市因环境恶劣所丢掉的投资，均应算在其中。

对可再生能源电力进行适当补贴，培育其市场生存能力，从而助力能源结构调整并打造新的经济增长极，这是世界各国为占领未来技术制高点所采取的通行做法。随着学习曲线的下降，补贴水平将逐渐降低。中国可再生能源的发展比国外晚了十年，利用较少的补贴，实现了可再生能源的大规模利用。当规模越来越大的时候，应该考虑完善价格补贴机制，促进风电进入市场，最终目标是让风电价格与常规能源价格相比具有市场竞争力。

价格下调引发抢装隐忧

目前国内多家风电整机商订单和排产非常满，从去年下半年开始，风电开始出现抢装潮， 2014年底，国家发展改革委宣布下调部分资源区风电标杆上网价格。由于这一政策适用于 2015年1月1日以后核准的陆上风电项目，以及 2015年1月1日前核准但于 2016年1月1日以后投运的陆上风电项目，这也意味着所有在 2015年之前批准的风电项目，均需要在 2015年完成装机。风电企业为能够享受之前的电价政策，纷纷加快风电项目投资运营的步伐，以争取在最后期限前完成投运。

上网电价下调将对风电发电企业意义重大。一般来说，一台 1.5MW的风电机组每小时发电是 1500度，一年有效发电时间为 2000小时，风电场的 33台机组的年发电量大约为 9900万度。如果电价下调 2分钱，那么一个风电场将减少营收近 200万元。诸多风电开发商纷纷上调了今年的风电装机容量。

根据中国风能协会发布的报告， 2015年上半年中国共有270个风电场项目开工吊装，新增装机共 5474台，装机容量为 1010万千瓦，同比增长 40.8%。报告指出，尽管上半年的进度已经快于往年，但下半年部分企业的供货压力仍然较大。抢装潮在拉动设备制造数量的同时，带来的负面影响无疑是更大的：短时间内装机激增，而电网接纳能力并没有随之快速增加，这意味着未来的一段时间内，弃风现象将更加频繁;高潮之后出现低潮，进入下一个严冬;最令人担心的则是产品的质量安全，抢装潮会引发风电产业链供不应求，一些风电开发商为了尽快上项目赶工期，加紧对设备商的催促，抢工的直接后果则是容易埋下产品质量隐患。

总而言之，短期内市场需求剧增，风电设备价格快速上涨，风电设备制造商加班加点生产，在风电设备高产的背后，所生产出的是设备质量引发的忧虑。因此，国家和地方监管层面应当加强安全监管和产品质量检测，引进第三方验收机构，确保每一个项目安全可靠、有备无患。

原标题：思考 | 风电补贴之争、抢装隐忧、协调机制、风火矛盾

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