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在配电环节,产权比较分散,是一个充分竞争的市场。意昂、巴登-符腾堡州能源公司、莱茵能源公司、大瀑布公司在配电环节占据很高的比例。在德国,大约有900家配电公司,除了上述四大能源公司,还有700家城市配电公司以及一些区域配电公司。大部分配电公司规模非常之小,其中37%的配电公司服务客户规模在1千到1万区间。
此外,四大能源公司也是德国最大的零售商,2012年占到终端用户售电45%,其余主要是有城市售电公司以及独立的售电公司提供。自从1998年德国在售电端引入竞争,初期个人用户并没有舍弃一直依赖多年的传统售电公司。而近几年,随着售电侧竞争愈加激烈,2012年,大约20%的家庭用户和更有竞争力的售电商签订了购电协议。
毫无疑问,在德国,竞争激烈的售配环节给传统电力企业带来更大的压力。这意味着传统电力公司角色亦在发生改变。
特别值得注意的是,随着可再生能源比例的再次提高,德国政府对于未来电力市场的变动进行了远景展望,并提出了电力市场2.0的规划,以适应德国深度的绿色转型。
▼电力市场2.0
在去年的德国能源圈,最热的关键词莫过于电力市场2.0。德国政府正在绘制一幅未来电力市场的蓝图,而他们描绘的电力市场正是和能源转型中的德国相匹配。
2014年10月,德国联邦与经济能源部公布电力市场绿皮书,公开征询电力市场各方意见,讨论未来电力市场设计。2015年7月,德国联邦经济与能源部再次发布《适应能源转型的电力市场》白皮书,作为指导德国电力市场未来发展的战略性文件。白皮书提出,德国将构建能够适应未来以可再生能源为主的电力市场2.0。2015年10月,德国联邦与经济能源部向德国联邦政府内阁提交新的《德国电力市场法》草案,预计2016年春可完成立法程序。
对于正在不断调整和完善的电力市场而言,2.0的提出代表了未来的发展方向。电力市场2.0的核心之处,是确定未来电力市场将坚持市场化的原则,即电能的定价将根据市场需求确定,确保德国电能供应的可靠和优质价廉,具有市场竞争能力。同时,德国确立了对于电力容量市场的摈弃,也就是政府不对容量电厂进行直接补贴。
电力市场2.0的建立主要功能是为电力供需实现同步。电能不能储存在电网之中,而灵活的电力市场可以确保在任何时候电力输入和输出都是同步的,也就是说电力市场具有两种功能——电力储备和电力调度。
电力市场有一个足够强的储备能力:确保供应和需求总是可以平衡。所以,电力市场中必须有发电商、灵活的消费者、电网等参与者。价格信号确保市场参阅这在对的时间进行投资。期货市场就是其中一种工具。
未来的德国电力供应,最大的危机莫过于可在生能源波动给电力供给带来的不确定性,因而电力市场的供给和需求更富有弹性,而随着电力技术的发展,类似电动车、储能设备、燃气发电都将被纳入弹性选项,而这些未来可能作为储备电源的选项将会以进行基于市场的竞争。
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