登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2.3从政策层面阐述实施方案编制的必要性
2.3.1国家节能减排产业政策的要求
党的十八大把生态文明纳入五位一体的总体布局。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,建设生态文明必须建立完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。
2013年9月10日,国务院发布《大气污染防治行动计划》,其目标和措施堪称“史上最严”; 2014年4月30日,国务院办公厅以国办发〔2014〕21号印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》考核指标包括空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两个方面。空气质量改善目标完成情况以各地区细颗粒物(PM2.5)或可吸入颗粒物(PM10)年均浓度下降比例作为考核指标。该《办法》首次提出空气质量改善目标完成情况考核指标和终期考核实施质量改善绩效“一票否决”,被认为是史上最严大气环境管理责任与考核制度。作为“大气十条”的重要配套政策性文件,《考核办法》明确了实行“大气十条”的责任主体与考核对象,明确了考核内容、考核方式、考核程序、奖惩措施等,标志着我国最严格大气环境管理责任与考核制度的正式确立。
由沪苏浙皖长三角三省一市和国家八部委组成的长三角区域大气污染防治协作机制日前在上海召开第二次工作会议。会议在总结2014年工作的基础上,形成了《长三角区域大气污染防治协作2015年重点工作建议》。
会议形成了《长三角区域大气污染防治协作2015年重点工作建议》,具体共3方面10条措施:一是进一步加大一批重点治理工作的力度。根据国家要求和区域特点,聚焦煤炭消费总量控制和清洁能源替代、煤电节能减排升级与改造、工业结构调整和污染治理、机动车污染防治、秸秆和扬尘污染治理等5个方面。其中,在清洁能源替代方面,上海将全面完成燃煤中小工业锅炉窑炉淘汰,江苏、浙江、安徽基本完成城市建成区10蒸吨以下锅炉淘汰。在电力污染减排方面,在全面达到现行燃煤电厂排放标准的基础上,推进一批超低排放改造示范项目。在工业污染防治方面,实施以控制大气主要污染物为重点的污染企业结构调整和综合治理。在机动车污染防治方面,形成《2015年区域黄标车异地协同监管方案》,上海、江苏、浙江全面淘汰黄标车,安徽基本淘汰2005年以前注册的黄标车。在秸秆治理方面,在巩固禁烧成果基础上,深入推进综合利用,力争区域火点数进一步下降。在扬尘控制方面,推广装配式建筑源头减尘,落实绿色施工、文明施工精细化控尘。另外,要全力做好今冬明春可能出现重污染天气的应急联动工作。二是共同探索启动一批治理难点工作。非道路移动机械、港口船舶,都是具有区域特色的重点污染来源,但又是全国性难点,长三角应加快启动、先行先试,在《船舶污染防治建议》和《非道路移动机械污染防治建议》中提出近中期的工作思路和建议,确保2015年能够启动。三是继续加强区域政策对接和技术协作。按照中央的要求和部署,在强化污染治理的同时,加强规划与法规标准对接、政策协同和技术合作。
2015年4月,环境保护部制定并会同国家质检总局发布了《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)、《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)、《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)、《无机化学工业污染物排放标准》(GB 31573-2015)、《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》GB31574-2015)和《火葬场大气污染物排放标准》(GB13801-2015)等6项国家大气污染物排放标准。至此,“大气十条”要求制定大气污染物特别排放限值的25项重点行业排放标准已全部完成。
2015年5月,《2015年全国大气污染防治工作要点》印发,明确了34项任务,涉及20个部门,提出全国地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度要比2013年下降3%,重点区域细颗粒物(PM2.5)年均浓度要比2013年下降7%。
2015年6月底,第十二届全国人大常委会第十五次会议听取了环境保护部部长陈吉宁受国务院委托所作的《关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告》。陈吉宁提出,下一步大气污染防治工作要做好6方面工作:一要进一步推进产业结构和能源结构调整;二要进一步推动重点行业综合整治;三要进一步严格监督考核;四要进一步完善法律制度;五要进一步深化区域协作;六要进一步强化科技支撑。
种种举措之下,2015年上半年,三大重点区域PM2.5平均浓度实现了大幅下降。其中,京津冀同比下降22%,长三角下降16.2%,珠三角下降20.5%,74个重点城市平均下降17.1%。
2.3.2 符合我国 “十三五”环保规划的要求
2015年环境保护部开展了“贯彻落实新修订的《环境保护法》和编制好“十三五环保规划”的大讨论。强调在编制“十三五”规划时,要紧紧扭住环境质量改善这个核心,按照系统化、科学化、法治化、市场化、管理现代化思维做好顶层设计,切实提高污染治理的能力和水平。
环境保护部污染物排放总量控制司、环境规划院组织召开了“十三五”大气污染减排基本思路与技术路线研讨会,研究探讨“十三五”期间大气污染减排指标目标、控制思路、技术路线、途径模式、技术方法以及如何与环境质量改善紧密衔接等。
目前,环境保护部已起草完成了“十三五”主要污染物总量减排思路方案,初步提出了以环境质量改善为主线,实施环境质量和污染排放总量双控、协同控制,实施分区域、分行业差别化总量控制要求,加强污染物排放浓度、速率、总量的时空精细化减排管理的总体思路。其中纳入国家约束性指标的主要污染物和削减比例等内容,已作为“十三五”环保规划主要目标指标建设的内容报送国家发展改革委。
按照初步确定的在保留现有4项主要污染物的基础上,“十三五”环保规划有望将更多的污染物纳入国家约束性减排指标。同时,还将选择1~2个流域开展总氮、总磷总量控制试点。
节能环保行业“十三五规划”展望: “十三五”期间节能环保方面的投入可能将是“十二五”期间的两倍以上,且国家在未来十三五期间将针对水资源和大气资源的环保领域投入更多的资金。 改革开放以来,我国通过以资源消耗为主的、粗放式的发展模式,实现了经济的高速增长;但这种以环境破坏为代价的经济发展难以持续。进入新世纪,节能环保和生态文明建设日益受到国家和民众的重视,而从国家各部委近期发布的文件及相关官员的表态来看,节能环保和生态文明建设将是“十三五”规划的重点内容之一。节能环保方面值得关注的主要有以下几个方面。
“十三五”生态文明建设重点:资源高效利用+环境质量改善。
节能和环保是生态文明建设的两个重要方面。2015年4月,国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》提出生态文明建设的具体目标。一方面,要求资源的利用更加高效。对于部分资源利用指标,如单位GDP二氧化碳排放、万元工业增加值用水量、非化石能源占一次能源消费比重等,均提出了高于“十二五”期间的标准。另一方面,要求生态环境质量总体改善。包括主要污染物排放总量继续减少,大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量改善,土壤环境质量总体保持稳定,环境风险得到有效控制,生物多样性速度得到基本控制,全国生态系统稳定性明显增强等。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星储能网获悉,5月14日,中国能建发布公告,其2023年度向特定对象发行A股股票于5月13日获得上交所审核通过。据了解,本次发行的募集资金总额(含发行费用)不超过150.00亿元(含),扣除发行费用后的募集资金净额将用于中能建哈密“光(热)储”多能互补一体化绿电示范项目、甘肃庆阳“东数西算”
5月12日,国家电投旗下上市公司——上海电力召开董事会会议,审议通过两项重要人事任命,同意聘任陈志超担任公司副总经理,同时提名余国君为第九届董事会董事候选人,相关议案将提交股东大会审议。履历信息显示,陈志超现年45岁,高级工程师,曾在多家电厂担任厂长,拥有丰富的电力行业管理经验。余国
北极星电力网获悉,近日,31家火电上市公司公布2025年一季报。受电价及煤价变动的影响,多家出现增利不增收的状况。仅有6家实现营收及净利润双增长,分别是京能电力、深圳能源、福能股份、华银电力、甘肃能源、郴电国际。其中华银电力表现亮眼,一季度净利润同比增长894.61%。内蒙华电、湖北能源、长源
5月12日,省公司召开5月份工作例会暨经济运行分析会。大唐安徽当涂公司第一时间学习贯彻落实会议精神,要求各部门迅速行动起来,利用部门例会、班前会等多种方式,扎实学习会议精神,落实落细会议工作思路和各项工作部署,为冲刺“双过半”任务目标奠定坚实基础。公司党委书记、执行董事王存军主持会议
北极星储能网获悉,张家口市今年一季度可再生能源装机规模突破4000万千瓦,总发电量200.4亿千瓦时,占全市发电量的78.5%,两项指标稳居全国非水可再生能源城市首位。其中国家电网大同——怀来——天津南1000千伏特高压工程正式开工,这是张家口地区第三条特高压外送通道,设计年输送容量800万千瓦,可
北极星氢能网获悉,近日,贵州六盘水市水城区人民政府发布《六盘水市水城区氢能产业发展行动方案(2025—2035年)(征求意见稿)意见的公告》。《行动方案》指出,依托贵州能源200万吨/年煤焦化项目,以焦炉煤气制氢为起点,以公交和运煤重卡为突破口推动示范应用,围绕焦炉煤气制氢工艺,开展制氢、储
一季度,全社会用电量累计23846亿千瓦时,同比增长2.5%,在政策与需求双轮驱动下,电力行业持续向上生长。Wind数据统计显示,A股电力板块74只个股中,26只获资本市场“国家队”持有,最新持仓市值529.5亿元,从其持股路径看,或为被“低估”的行业黑马。“国家队”一季度增持6股民营企业占得1席资本市
5月13日,“疆电入渝”能源大基地再传喜讯,华润电力新疆重能石头梅2×100万千瓦煤电项目1号机组汽轮机冲转一次成功,达到额定转速3000转/分钟并成功定速,其中最大振动为63μm,机组振动、轴承温度等各项参数均优于行业标准,标志着1号机组整套启动试运取得关键性突破。为确保机组整套启动顺利进行,
近日,陕西能源投资股份有限公司(简称陕西能源或公司)披露了2024年经营成果,营业收入231.56亿元,同比增长19.04%;利润总额53.80亿元,同比增长9.97%;基本每股收益0.80元,同比增长9.59%;获评“双百企业”标杆,连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单,交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年
北极星储能网获悉,5月13日,甘肃政府新闻办召开“以能源电力高质量发展谱写中国式现代化甘肃实践新篇章”新闻发布会。介绍《电靓陇原——国网甘肃省电力公司2024年社会责任报告》有关情况。其国网甘肃省电力公司董事、党委副书记苏少刚指出:团结治网、合力保供,在政府的主导下,电源、电网、用户、
5月10日,宁夏腾格里六盘山电厂2×1000兆瓦机组建设工程1号锅炉大板梁正式开吊,K2轴大板梁在900吨履带吊的精准吊控下平稳上升,顺利吊装到位,标志着该项目关键节点顺利完成,为该厂锅炉受热面安装及工程建设奠定了坚实基础。离固原市23公里,规划建设2台1000兆瓦清洁高效超超临界间接空冷燃煤发电机
近日,山东省发改委印发《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》的通知,支持煤炭与煤电、新能源联营发展和优化组合,提升煤炭矿区多能互补水平。推动煤电行业减污降碳。严格落实《煤电行业转型升级行动方案》《煤电机组“三改联动”实施方案》《限制高煤耗机组发电工作方案》要求,有序推进小煤
近日,陕西能源投资股份有限公司(简称陕西能源或公司)披露了2024年经营成果,营业收入231.56亿元,同比增长19.04%;利润总额53.80亿元,同比增长9.97%;基本每股收益0.80元,同比增长9.59%;获评“双百企业”标杆,连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单,交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年
近期,六大发电集团2024年度报告已陆续披露。国家能源集团以全年营收7748.48亿元、利润总额1235.38亿元的绝对优势稳居榜首,其资产规模更是突破2.24万亿元,持续巩固电力央企“一哥”地位;华能集团在利润总额上反超国家电投,重回第3;三峡集团则在“够格”参与五大发电集团竞争之后,持续进行大额投
陕西省人民政府网站5月6日消息,省政府4月26日研究,王俐俐不再担任陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理职务。陕西省人民政府关于王俐俐免职的通知陕政任字〔2025〕54号陕西煤业化工集团有限责任公司:省政府2025年4月26日研究,同意王俐俐不再担任陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理职务。请按有
5月5日晚间,国家电投旗下电投能源发布《关于筹划发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易事项的停牌公告》,公告称,为贯彻落实国务院关于推动资本市场高质量发展和提高上市公司质量的有关精神,国家电投拟以国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司股权与电投能源进行资产重组。电投能源股
华北区域是中国煤炭的重要产区,为落实双碳目标,促进煤炭行业高质量发展,结合国家发展改革委等部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等有关要求,华北能源监管局发挥派驻优势,主动组织开展煤炭行业“十四五”期间节能减排和可再生能源替代专项调研。调研涵盖“十四五”期间节能减排工作
北极星能源网获悉,广汇能源公告称,广汇能源股份有限公司董事、总经理蔺剑先生因工作调整原因提请辞去总经理职务,辞任后仍在公司任职(即担任副董事长职务),对公司生产经营正常运行不会产生影响。戚庆丰男,1972年9月出生,本科学历,注册会计师。现任公司总经理。曾任新疆广汇实业投资(集团)有
北极星电力网获悉,4月26日,新集能源披露2025年第一季度报告。2025年第一季度,公司实现营业总收入29.1亿元,同比下降4.85%;归母净利润5.32亿元,同比下降11.01%。
北极星电力网获悉,4月25日,中国神华发布2025年一季报,2025年第一季度,中国神华实现营业收入695.85亿元,同比下降21.1%(调整后);归母净利润119.49亿元,同比下降18%(调整后)。
近日,山西省人民政府发布晋能控股集团有限公司、山西国际能源集团有限公司、华阳新材料科技集团有限公司3家能源企业专职外部董事职务调整。山西省人民政府关于高晓江等4人免职的通知晋政任〔2025〕6号晋能控股集团有限公司、华阳新材料科技集团有限公司、太原重型机械集团有限公司、山西国际能源集团
4月22日至23日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军深入内蒙古调研煤炭、煤化工企业,实地了解企业生产经营等情况。集团公司党组成员、副总经理王海腾参加调研。22日下午,吕军首先来到能投公司所属锡林浩特矿业公司胜利东二矿采煤作业面、无人驾驶矿卡运行现场、总调度室以及外包驻地,详细了
5月13日下午,中国中煤与绿地集团在上海签署战略合作框架协议。协议签署前,上海市政府领导会见了签约双方,充分肯定了双方合作成效,感谢中国中煤为上海市经济社会发展和城市安全运行所作出的贡献,希望双方深化合作,为上海发展再立新功。中国中煤党委书记、董事长王树东与绿地集团董事长、总裁张玉
近日,山东省发改委印发《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》的通知,支持煤炭与煤电、新能源联营发展和优化组合,提升煤炭矿区多能互补水平。推动煤电行业减污降碳。严格落实《煤电行业转型升级行动方案》《煤电机组“三改联动”实施方案》《限制高煤耗机组发电工作方案》要求,有序推进小煤
北极星电力网整理了2025年4月火电项目动态,共47个项目取得重要进展。其中,2个项目核准、4个项目开工、3个项目并网、7个项目投产/投运。华电、华能各有1个项目获得核准,其中华电淄博2×35万千瓦燃煤热电项目以“超超临界”“原址扩建”“上大压小”“五个减量替代”“热电联产”等方式建设,具备安全
4月29日,建投能源发行2025年度第一期中期票据(科创票据)10亿元,期限为3+N年,票面利率2.20%,较同期限LPR低90BP,有效降低资产负债率2个百分点,助力公司优化资本结构。建投能源创新采用“发行后定规模”的发行方式,可根据市场投资者认购情况调整发行规模,灵活应对市场风险。本次融资紧密围绕科
湖南能源集团在疆投资建设的重点项目取得新进展。4月30日,新疆能源开发有限责任公司承建的库木塔格矿区一号露天矿临建工程正式启动,标志着项目进入实质性建设阶段。该项目是国家发改委和生态环境部批复的库木塔格矿区优先试点开发矿井,自治区“十四五”规划重点项目,项目产品为优质火力发电、工业
日前,大同市人民政府发布大同市碳达峰实施方案的通知。通知指出,统筹风光资源开发和国土空间约束,结合采煤沉陷区综合治理,兼顾生态修复、造林绿化与相关产业发展,统筹优化风电光伏布局和支撑调节电源,重点推动风电和光伏发电基地化规模化开发。积极推进老旧光伏电站、风电机组技改升级,提升存量
2025年4月17日,由博天环境集团股份有限公司(以下简称“博天环境”)作为EPC总承包单位的伊泰伊犁能源有限公司100万吨/年煤制油示范项目化学水装置,在新疆察布查尔锡伯自治县伊南工业园区举行开工仪式。业主单位伊泰伊犁能源有限公司、监理单位中咨工程管理咨询有限公司及各参建单位代表共同出席,标
4月30日,湖南省能源局组织召开全省新型能源体系及新型电力系统工作推进大会。会上发布了湖南省新型能源体系和新型电力系统评价指标体系初步研究成果,这是全国范围内首次开展省级新型能源体系和新型电力系统指标体系建设。会上,湖南省能源规划研究中心、国网湖南经研院分别介绍新型能源体系、新型电
北极星售电网获悉,近日,山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确,到2025年底,市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果,绿色低碳产业体系初步形成;煤炭清洁高效利用积极推进,重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升;风、光等可再生电源装机规模大幅提高,新型电力系
日前,大同市政府印发《大同市碳达峰实施方案》。《方案》提出,到2030年,全市资源型经济转型任务基本完成,能源革命综合改革试点先行区建设成效显著,绿色低碳循环的经济体系和清洁低碳、安全高效的现代能源体系基本形成,绿色低碳技术创新取得突破,绿色低碳生活成为大众选择,绿色政策体系更加完善
4月28日,重庆市发改委将《关于合川双槐电厂三期扩建工程项目核准内容变更的批复》文件挂网。根据批复文件,该项目名称由“合川双槐电厂三期2×1050MW机组扩建工程项目”变更为“陕煤电力合川2×1000MW清洁煤电扩建项目”;项目业主从国家电投集团重庆电力有限公司变更为陕煤电力(重庆合川)有限公司
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!