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四、加大违法违规行为查处力度
(十)建立项目“异常目录”和企业“黑名单”制度。对未经备案或核准擅自开工、未按规定履行招投标手续、未按备案或核准内容实施、没有达到竣工验收要求擅自投入生产运营、拒不执行相关检查指令等问题的项目,列入“异常目录”,并将项目单位纳入“黑名单”管理,定期抄送有关部门处理。
(十一)建立约谈和通报批评制度。对已获得核准或备案文件的能源建设项目,在文件规定期限内未开工建设或未达到规定进度要求的,对投资主体进行约谈或通报批评,责令其加快建设进度。对拖延办理项目有关手续或存在阻工现象严重的地方政府有关部门,进行约谈或通报批评,责令限期改正。
(十二)建立项目准入限制制度。对获得光伏年度建设指标的各类项目,在规定期限内未开工建设或没有达到规定标准建设进度的,取消项目投资主体的开发资格,且三年内不准其在我省区域内再申请该类项目。对擅自变更投资主体和股权转让的项目,取消项目投资主体获得国家可再生能源补贴资格,转让项目的投资主体三年内不得参加竞争分配建设光伏发电项目;对擅自购买项目指标的投资主体,取消其投资光伏项目资格,并给予通报批评。
五、加强监管能力建设,不断提升监管效能
(十三)完善能源监管工作机制。加强部门之间沟通合作,针对突出问题,适时开展重点专项监管,提高监管效率。定期发布能源市场监管报告,总结经验,表扬先进,披露问题,督促整改。
(十四)加强监管能力建设。加强业务知识学习,积极参加培训活动,加强监管队伍建设,不断提高监管能力。
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6月26日,由中国国家能源局、浙江省人民政府联合举办的上海合作组织能源部长会及配套活动在浙江宁波举办。会上发布的《中国—上海合作组织可再生能源合作报告2024》显示,截至2024年底,上合组织国家可再生能源发电装机达23.1亿千瓦,约占全球的一半,能源转型步伐不断加快。中国与上合组织国家可再生
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2月1日,国家能源局印发《2021年能源监管工作要点》,其中提出积极推进能源体制改革。加强与国务院相关部门及地方政府的协作配合,按职责分工做好电力、油气体制改革相关工作。有序推进电力现货市场试点和输配电价格、增量配电业务、电网辅业市场化、分布式能源市场化交易等改革。推动出台油气管网设施
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能源监管是推进能源治理体系和治理能力现代化的重要内容。世界各国立足国情,采用了不同的能源管理体制和监管体系。本文对美、欧、英、澳、日等国家/地区的能源监管体系进行梳理,并在此基础上举例分析其在法律体系、市场设计、监管目标、监管方式、监管资源等方面的能源监管经验。各国/地区的能源监管
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